上海市生态环境局执法总队积极落实生态环境部以交叉执法方式、统筹调用区行政区域内执法力量开展重点任务执法的要求,突破行政区域划分,通过定期开展“讲、评、学”活动,为基层执法人员提供一个业务能力展示和执法经验交流的平台,以实战进一步统一各区执法手势,提升基层执法人员业务能力。
7月29日,市环境执法总队组织开展了2021年第三期“讲、评、学”活动。活动围绕近期开展的涉一类污染物排放企业交叉集中执法工作中发现的主要问题及相关工作重点、难点,有针对性进行了研讨执法经验和体会交流,在生态环境执法系统内掀起“实战练兵”的良好氛围。
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常复盘 勤思考 善总结
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由市区两级生态执法人员组成的执法小组在集中执法实战中,快速磨合,不断总结执法经验,形成“五到”执法工作口诀。1.“口到”:到企业首先了解工艺、规模及产排污情况,做到事事心中有数;2.“眼到”:眼观六路,耳听八方,发现异常,提高警惕;3.“身到”:用嗅觉、视觉、体感切身感受企业是否存在废气、废水异常排放;4.“手到”:随时使用pH试纸、VOCs检测仪等开展现场简易检查,快速发现问题;5.“心到”:将管理要求、现场情况和资料情况结合在一起,留意发现不符合文件或常理的情况,特别是找出关联性,从隐藏的线索中发现问题。
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多交流 汇问题 解难题
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为贯彻落实环境执法“精准、科学、依法”的指导方针,各组结合本次集中执法遇到的实际问题,认真梳理,提出了:探讨快速有效判定企业是否做到一类污染物“分质分流、应分尽分”的有效办法;探究涉重企业初期雨水精细化管理;强化“一证式”中遇到的疑问等十几个执法中的重点、难点问题。大家就相关问题进行了热烈的讨论,市局水处、总队法制科分别从政策法规、监管要求、执法技巧等方面进行了点评和指导,有效统一了执法手势。
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讲评学 有实效 提效能
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会后,总队分管领导和市局水处相关负责同志充分肯定了本次涉一类污染物集中执法检查成果和本次讲评学活动成效,要求市区两级执法人员对查实的问题举一反三,督促企业抓紧整改,进一步完善涉一类污染物排放企业监管常态长效管理;同时在日常执法过程中,要多总结、汇问题、达共识,把上海城市精神和品格内化于心,外化于行,不断追求卓越,把上海生态环境“科学执法、精准执法、依法执法”工作不断推上新台阶。
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供稿:市生态环境局执法总队 俞静
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