省审计厅以“三个强化”深入开展资源环境审计

近年来,省审计厅在资源环境审计中,以“三个强化”深入开展资源环境审计,促进审计质效提升,取得较好效果。

强化线面融合

在审计项目立项时,明确规定全省各级审计机关每年必须开展一个以上领导干部自然资源资产离任审计项目,形成全省面上全覆盖;省审计厅每年再组织一个以上资源环境专项审计调查项目,以专题形式由各地菜单式自选参加,纵向贯穿省市县三级审计机关。同时,在专题遴选时,深度挖掘历年领导干部自然资源资产离任(任中)审计中发现的常见多发问题,安排开展相应领域的专项审计调查。近年来,浙江省先后开展了涵盖水、土壤、大气、固废等领域专项审计调查,形成的审计经验为深入开展领导干部自然资源资产离任审计提供了有效支撑。

强化数据赋能

构建全省资源环境审计大数据平台,由省审计厅统一获取与资源环境审计相关的业务数据、考核数据。每年完善大数据审计分析模型,在领导干部自然资源资产离任审计项目中,事先做好数据集中分析,形成问题疑点后再分发给各地审计组进行核查。在组织实施全省同步专项审计调查项目时,同样按照大数据审计分析思路做好集中分析和分散核查。在2021年实施的能耗“双控”和“两高”项目清理整治情况审计中,该厅通过对4个设区市集中采集并分析数据,各审计组分头现场核实取证,仅用了同类项目一半的时间就高效完成审计工作任务,该项目成果得到省委省政府主要领导等6人次重要批示。

强化资源统筹

在统筹省市县三级审计机关力量推动形成全省资源环境审计“一盘棋”基础上,省审计厅强化与资源环境相关主管部门开展深度协作。2021年,分别与省自然资源厅、省生态环境厅和省林业局签订联合督察和内审协作协议,为双方计划互商、数据共通、信息共享、成果共用、整改共推确立了长效机制,共同构建大审计监督格局。其中,省自然资源厅为全省领导干部自然资源资产离任审计提供数据基础和技术分析支持;省发展改革委、省生态环境厅直接委派技术专家参加能耗“双控”和“两高”项目清理整治情况审计。在今年全省审计机关开展钱塘江流域水生态保护专项审计调查项目的同时,各级林业部门同步开展湿地保护检查工作,将审计工作方案中相关资金项目管理内容作为检查重点。通过外部审计监督和内部业务检查相互配合,进一步提升监督服务水平。

文字|彭伟

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