9月27日,第二轮第四批中央生态环境保护督察组公开通 了一批典型案例。中央第一生态环境保护督察组督察吉林发现,白山市对矿山开采管控不力,通化钢铁集团板石矿业有限责任公司(以下简称板石矿业)5个矿区生态破坏问题突出,生态修复严重滞后,其中一矿区占用林地61.6公顷,其中58.6公顷未依法办理征占用手续。
长期露天开采 山体满目疮痍
白山市地处长白山腹地,矿产资源富集。全市最大矿山位于浑江区,矿权归属板石矿业,设有5个矿区,分别为井下矿、李家堡矿、露天矿、上青矿和东沟矿。
2021年9月15日,督察组使用无人机拍摄,上青矿区山体大面积裸露,满目疮痍
“多年以来,5个矿区长期露天开采,形成13个露天矿坑和12个大型废石堆场,山体裸露面积高达317.6公顷,满目疮痍。”督察人员发现,目前,李家堡矿、东沟矿正在履行闭矿手续,其余矿区仍在进行地下开采。
2018至2019年,板石矿业5个矿区相继制定地质环境保护与土地复垦方案,但没有详细的年度修复计划。督察发现,主要修复工作大部分未开展,已开展的个别工作也不到位。上青矿区应于2019年完成采坑边坡修饰,至今未实施;露天矿区至今未按要求清理外运废石。对此,白山市自然资源局向督察组出具说明,称“5家矿山基本执行治理方案,实施边开采、边治理”,与事实明显不符。
实际上,板石矿业5个矿区生态破坏问题由来已久,多数露天矿坑已经存在数十年,有的废石堆场长期超范围、超总量堆放废石。督察组认为,白山市及相关部门仅停留在发文督促,实际跟踪督办严重缺位。
2019年10月,白山市获批成为大宗固体废弃物综合利用基地后,围绕板石矿业谋划了7个重点项目,但截至目前均未开工,相关部门没有进行有效监管,反而将滞后原因归结于投资过大。
2021年9月15日,督察组现场督察拍摄,板石矿业的废石堆场超范围、超总量堆放废石
其次,李家堡矿问题最为突出。该矿占用林地61.6公顷,其中58.6公顷未依法办理征占用手续,占比高达95.1%。10多年来,白山市虽然查处了一些违法问题,但查处范围仅涉及其中的7公顷。直到2021年5月吉林省纪委监委明确提出要求后,白山市才组织彻查。督察发现,白山市只是落实上级要求查处了李家堡矿违法占地问题,对近在咫尺的其余4个矿区没有组织认真排查。
2021年9月15日,督察组使用无人机拍摄,李家堡矿违法占用林地,经核算,面积达58.6公顷
责编:陈宏发
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