噪声、粉尘扰民谁来管？江苏省生态环境厅厅长现场督办百姓难题

建材厂覆盖措施不到位，粉尘扰民谁来管？

最近有盐城市射阳县兴桥镇友好村七组的村民向政风热线反映：相隔居民区仅仅一条水泥路的距离，有多家建材厂，每天装卸、运输过程中，产生大量的粉尘，让周边居民生活受到影响。其中，一些企业没有环评，还存在超载运输装卸的情况。

此前，射阳环保部门9月份就已经立案查处了，但如此严重的污染扰民情况没有得到遏制。连线中，盐城市生态环境局局长张步胜表示，对该问题射阳生态环境局和兴桥镇非常重视的，对于其中一家厂下发了行政通知，处罚三万元。下一步将把兴桥镇沙场的问题列入重点督察单位，会同兴桥镇相关部门进一步落实企业做到位，包括堆场覆盖要到位、防尘要到位，以及安装扬尘在线监控，等等。

“就这个事我刚刚看9月份就已经投诉了，所采取的措施就是覆盖，覆盖是不是能解决所有问题呢？我看未必，看射阳这个情况有一定的普遍性和代表性，所以我们感觉到还是惭愧，工作没做好。”现场，王天琦表示，在污染防治工作当中，生态环境部门是具有监管的牵头责任，首先要把自己的责任压实，另外，“罚不是目的，解决问题是目的。”

根据短片反映的问题，王天琦现场办公，指出现场可能存在的覆盖不够、交通工具清洗、路面整修等问题。“我建议步胜局长你本人到现场去一下，和有关部门商量，把所有的问题要作一个系统性的谋划，把它解决掉。”

胆真大！被勒令停产后这家企业竟悄悄生产

最近，淮安市淮安区车桥镇村民反映：村里有一家生产保温容器的厂家，因为不符合国家产业政策没有环评手续，已经被环保执法部门勒令停产，却居然还在悄悄生产。为啥被勒令停产还能悄悄生产？如何真正把这些违法企业管住？

淮安市生态环境局局长杨凯表示，将对该企业违法生产设备进行查封，并加强执法检查。此外将提请政府对企业实施关停。省生态环境厅生态环境执法监督局局长崔恒武补充说，建议淮安市生态环境部门、执法局将相关的情况及时移送公安机关。如果涉嫌违法犯罪的，就要移送司法机关追究刑事责任，同时省厅将组织工作组和执法小分队，对相关的执行情况进行调查跟踪。

然而，这样案例似乎也反映出，环境违法的威慑性不够。“相比较而言，我们生态环境部门的执法力度是不是弱了呢？”现场，王天琦也提出这一问题，并表示一方面要科学执法、精准执法，另一方面必须严格执法，按照中央的要求，要用最严格制度最严密法制保护生态环境。

“最严格、最严密怎么体现呢？生态环境部门负有污染监管的牵头之责，也就是兜底之责，我们压实别人的责任，首先要把自己的责任压实。就这么一个散乱污的作坊，解决起来就这么难吗？”王天琦说，这仍存在工作履职不到位的问题、执法不严格的问题，并要求当地去认真抓一抓，另外请其他各个地市也要高度重视此类问题，举一反三地去解决。

环境污染投诉噪声跃升一位，将完善标准从源头减少污染

随着城市的快速发展，很多高架桥、快速路建起来了，在给大家带来便捷交通的同时，也可能会给周边的居民、小区带来噪音的烦恼。家住南京青悦城小区的闫先生反映，小区紧邻栖霞大道，车辆噪音严重超标，夜里渣土车成群结队行驶，噪音严重影响睡眠，白天吵，夜里更吵，夜里根本睡不着，精神疲惫，影响大人工作，小孩学习，损害身体健康。他希望，政府能够实地考察一下，把老百姓的噪音污染减轻一点，比如在栖霞大道上建隔音棚。

“闫先生希望隔声屏类似于全封闭的隔声装置，这个要看看当时道路的设计规范，还有小区当时的间隔距离，或者是我们以前的建设情况确定一个建设的主体。具体到相关的费用，具体问题具体分析。”省生态环境厅大气环境处处长李文青说。

那么，安装隔音设备产生的费用，应该是谁来承担？“具体问题具体分析，按照当时投资的合同，还有投资的主体，我们也是有义务来去推动这件事情的解决，包括召开一些会议，一起来把以前的情况做一个具体的了解，也希望这个问题能够尽早的解决，我们只有休息好，才能工作好，一起努力让我们的城市更加宁静。”李文青表示。

“从今年年初开始，在我们省内关于环境污染方面的投诉，噪声已经上升到第一位了，是最主要的投诉，以前第一位的是气，然后是水，现在是噪声，说明我们在具体工作当中，主要矛盾和矛盾的主要方面发生了一些变化。”王天琦补充说，对于这个变化应该高度重视，现在已有一些基础性的管理要求，但是现在看来还不够。

他指出，如果纯粹是工地噪音污染，等施工结束了它也就过去了，“但是高架路、快速路的噪音污染，什么时候是个头？”他表示，生态环境部门将根据闫先生提出的问题到现场去调研，争取能有一个解决方案。另外，他们将举一反三，下一步将通过完善标准，完善建设标准、矛盾调处标准、赔偿标准，从源头上建立起一种规矩，从源头上减少噪声污染的发生。