一幅天蓝地绿水清的江门画卷正加速绘制,图为大沙河水库。 林慕恒 摄
环境监测人员进行监测分析。 江门市生态环境局供图
晴空万里,天蓝云白;一碧万顷,水绿山青。在决胜全面建成小康社会的征程上,江门大地在党建引领下交出了亮眼的生态“答卷”:
2020年,全市PM2.5年均浓度降至21微克/立方米,创历史最好水平;41条河流彻底告别黑臭,饮用水源100%优良;受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均达90%以上;建成各级各类公园1126个、各类绿道2082公里,基本实现“出门300米见绿、500米见园”的规划构思……
长风渡关山,奋楫启新程。展望“十四五”,时代正不断给“生态江门”注入新的内涵和外延。江门市提出,将以生态环境高水平保护推动经济高质量发展为主线,以协同推进减污降碳为抓手,深入打好污染防治攻坚战,统筹推进山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理,着力构建绿色生产生活方式,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,为打造珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户奠定坚实的生态环境基础,开创美丽江门建设新局面。
站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,江门,这座生态之城,正带着新的荣光与梦想,再次起锚扬帆进发,一幅天蓝地绿水清的美丽江门画卷正加速绘制。
创新制度
谱写生态环境治理新篇
清晨习习微风下,台山市水步镇大岭河的河面波光粼粼,水质清澈,两岸绿草、鲜花点缀,美景令人心旷神怡。很难想象,几年前,眼前的这条潭江二级支流,曾因生活污水和农业废弃物的污染而常年发黑、发臭,水质达劣V类。
水步镇大岭河的华丽转身,得益于江门在生态保护补偿模式上的创新。2019年3月,江门在全省率先出台并实施流域生态保护补偿机制,对因承担生态环境保护责任而使经济社会发展受到限制的地区给予适当补偿。政策出台后,水步镇成为“头啖汤”的“品尝者”,拿到了267.5万元潭江流域生态保护补偿资金,用于该镇河涌综合治理工程以及水环境污染生态基技术综合治理项目,最终成功让大岭河焕然一新。
惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。生态保护补偿模式的创新,是近年江门生态文明制度建设和创新的缩影。早在2015年5月,江门刚获得地方立法权,便聚焦生态文明建设,并于2016年出台了该市首部实体法《江门市潭江流域水质保护条例》,创新设立约谈河(段)长制度。2017年,江门市高规格成立江门市环境保护委员会,由市委、市政府主要负责同志挂帅牵头。
同时,江门还先后出台了《江门市生态环境保护责任清单》,修订实施《江门市生态环境保护“一岗双责”责任制考核办法》,开展生态环境保护“一岗双责”责任制考核,并以强化生态环境保护“双公开”“双考核”“双问责”机制为重要抓手,统筹落实精准治污、科学治污、依法治污。数据显示,五年来,江门共发布19期重点行业企业“双公开”信息、59期“环保红黑榜”,推动了347个“黑榜”问题完成整改。
凝聚合力
打好打赢污染防治攻坚战
“在鹤山真的可以拍到广州‘小蛮腰’。”去年7月,鹤山市大雁山风景游览管理区副主任、摄影爱好者吴兆民在景区内的纪元塔观景台拍摄到广州塔“靓照”。这是其时隔六年后再次从同一地点拍摄到广州塔。
一张照片,拉近了江门与广州的距离,也“秀”出了江门近年的大气污染防治成果。“十三五”期间,江门以臭氧和PM2.5协同控制为核心,统筹推进工业源、移动源、面源治污减排,环境空气质量取得明显改善。数据显示,2020年,PM2.5年均浓度降至21微克/立方米,首次达到世界卫生组织第二阶段标准(25微克/立方米),创历史最好水平;PM2.5、PM10、二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳指标达到2014年全面实施环境空气质量新标准以来最好水平。
蝶变一条河,灵动一座城。“十三五”期间,江门聚焦潭江牛湾国考断面水质达标攻坚,强力推进水环境综合治理,水环境质量攻坚取得明显成效。2020年,潭江牛湾国考断面涉及区域内主要支流全面消除劣Ⅴ类水体,国考、省考断面均达到Ⅲ类水体及以上,为国家实行采测分离以来最好水平;全市县级以上集中式饮用水水源地水质100%稳定达标;经过清淤、清障、截污、建污水一体化处理设施等多种手段,江门市41条河流彻底告别黑臭。
江门的土壤环境治理能力和固体废物处理能力也实现大提升。目前,江门受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率均达到90%以上,同时,江门建成了“中西南北”四大处置中心,持续推进危险废物处置项目建设,危险废物处置能力已超56万吨/年。
绿色崛起
转型升级促“增产减污”
去年,全球最大的电子束处理工业废水项目在新会区冠华针织厂建成投运,让这家江门企业吸引了不少眼球。该项目的建成投运,标志着我国自主创新的电子束治污技术水平走在了世界前列,也为江门的绿色崛起提供了助力。
“有了这个项目,废水回用比例提高到70%以上,而且由于提高了中水回用率,我们可以在外排废水不增加的情况下,提高企业产能,真正做到增产不增污,甚至增产减污。”该企业相关负责人介绍道。
通过管道构建起三大循环化改造链条的银洲湖纸业基地、通过升级污水处理设施提高中水会用率的开平市依利安达电子有限公司……“十三五”期间,江门充分发挥生态文明创建对经济社会发展的调控作用,积极引导推动传统产业加快转型升级,绿色低碳发展成效显著,一批积极探索工业废水、废气深度处理的企业和园区涌现,让“增产减污”从梦想照进了现实。
文:罗韵姿
制版:田爱丽 王娟娟 严文静
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