“京津冀协同发展指数”发布 北京生态文明指数最优

【媒体动态】

5月9日，《北京日 》在头版 眼发表题为《北京生态文明指数最优》的 道，称日前，首都经济贸易大学和社会科学文献出版社共同发布的《京津冀蓝皮书：京津冀发展 告（2016）》显示，在“京津冀协同发展指数”中，北京的发展指数、生态文明指数最优。

道称，研究 告构建了发展指数、协同指数、生态文明指数、人口发展指数和企业发展指数五大指标，对京津冀协同发展状况及其趋势进行测度。发展指数包括支撑力、驱动力、创新力、凝聚力和辐射力五个分指标，其中北京各项均最强。其中，发展指数上，北京的综合得分远高于天津和河北。在生态文明指数上，北京最优，生态状况最好，天津平稳，河北起点低但增速快。京津冀三地生态文明水平差距缩小。（文章附后）

【媒体关注】

1.5月9日，《人民日 》发表题为《散煤治理难在哪里》的文章，称雾霾侵城之下，各地都在严控散煤燃烧，但受资源条件、市场供应价格、监管不力等因素影响，民用煤供应优质煤源仍然存在困难，治理散煤燃烧还需多方努力。据了解，京津冀每年燃烧散煤量3600万吨，不到煤炭用量的10%，但对煤炭污染物排放量的贡献总量却达50%。但散煤难替代的原因主要有两个：一是资金补贴少，型煤价格高，民众难以接受；二是散煤入境渠道多，消费 点多，治理难度大，市场难以管控。对于散煤治理，中国环境科学研究院副院长柴发合认为，“初始阶段应该大力推广清洁煤，淘汰落后炉具，并在有条件的地区初步开展集中供暖和清洁能源的替代。第二、第三阶段应逐步提高电能、太阳能等清洁能源的使用比例。”目前，煤改电、煤改气受电 改造、管道建设、能源价格等多重因素影响，进展并不顺利。据初步测算，电能替代的成本约为散煤成本的4倍，煤改燃气、煤改生物质燃料等方式所产生的成本稍低，但仍是使用散煤的2—3倍。一些地方在推广使用无烟煤、洁净型煤、生物质成型燃料等清洁能源的同时，也在大力推广节能环保炉具项目，但由于炉具与燃料属于两个行业和市场范畴，各地的洁净型煤自成体系，质量和标准不统一，导致炉具与燃料不匹配。对此，专家建议从源头加强民用煤质量管理，尽快制定民用优质煤和洁净型煤的行业标准，规定限值；建立节能环保炉具及与之配套的洁净型煤示范试点，制定相应的补贴政策。

2.5月9日，《新京 》发表了题为《北京征集环保歌曲获奖作品将奖3000元》的 道，称据北京市环保宣传中心消息，环保歌曲征集活动已启动，作品要求体现环保生态理念，曲谱、歌词、歌曲小样形式均可，每位用户不限参与次数。有意者可于本月15日之前，将相关的音乐作品发送至活动邮箱beijingep@126.com，并备注个人信息。活动结束后，由音乐和环保专家组成的评审团将对作品进行评估打分，并评选出最终获奖作品。活动最终将产生歌词优胜奖一名，奖励奖金3000元；曲谱优胜奖一名，奖励奖金3000元。作品将由音乐专家进行和曲、专业演唱者进行录制，于6月1日制作成环保EP，并对作品进行宣传推广。

3.5月6日，新华 发表题为《科普：不必因空气污染完全放弃步行骑车》的 道,称对于城市居民来说，步行和骑自行车等绿色出行方式也是重要的运动内容。让人困扰的是，如果城市存在空气污染,是否应彻底放弃这些运动方式？一个国际团队5日在英国《预防医学》期刊 络版发表 告说，通常情况下，即便在空气污染的城市中，适量的步行、骑自行车等户外活动所带来的健康益处仍会大于运动时吸入污染物所带来的害处。例如，在污染比较严重的印度德里，空气污染水平是伦敦的10倍，即便如此，当地人只要每周骑自行车不超过5小时，污染带来的健康风险就不会大于相关健康益处。 告也指出，这只是进行总体分析后得出的结果，并没有考虑一个城市中不同区域的状况、短期空气污染物急剧攀升的影响以及个人疾病史等特定因素。研究人员呼吁，全球的城市管理者应投入更多资源进行规划建设，方便人们步行和骑车出行，这既有利于改善人们健康也有助降低空气污染程度。

4.5月6日，《中国环境 》头版发表题为《陈吉宁出席河北环境保护大会》的 道，称5月6日，环境保护部部长陈吉宁出席河北省环境保护大会并讲话。陈吉宁强调，要充分认识加强环境保护的重要性紧迫性，从体制机制上破解发展与保护的矛盾，以凤凰涅槃的勇气和追求加快补齐生态环境突出短板。陈吉宁要求，全面落实中央督察组的反馈意见和要求，坚决整改到位。要不折不扣、认真细致地抓好整改任务落实、解决好突出问题，做到“过得硬”“质量高”，并以这次督察整改为契机，切实增强各级党委政府做好环保工作的责任感和紧迫感，更好地把握和处理发展与保护的关系，建立健全环境保护长效机制。陈吉宁指出一是建立党委政府推动绿色发展的内生机制。切实落实“党政同责”“一岗双责”，解决一些地方环保说起来重要、喊起来响亮、做起来挂空挡的问题。二是建立企业履行环保责任的自律机制。三是建立公众参与和信息公开机制。陈吉宁对河北加快推进环保工作提出希望：一是推动绿色发展，促进产业升级。二是在发展壮大县域经济中，更加注重解决环境问题。三是严格环境执法监管，推动形成公平竞争市场环境。四是全面落实中央督察组的反馈意见和要求，坚决整改到位。

【媒体 道原文】

“京津冀协同发展指数”发布

北京生态文明指数最优

日前，首都经济贸易大学和社会科学文献出版社共同发布的《京津冀蓝皮书：京津冀发展 告（2016）》显示，在“京津冀协同发展指数”中，北京的发展指数、生态文明指数最优。

研究 告构建了发展指数、协同指数、生态文明指数、人口发展指数和企业发展指数五大指标，对京津冀协同发展状况及其趋势进行测度。

发展指数包括支撑力、驱动力、创新力、凝聚力和辐射力五个分指标，其中北京各项均最强，天津凝聚力突出，河北创新力增长迅猛。发展指数上，北京的综合得分远高于天津和河北，2013年北京的发展指数为0.8245，而天津和河北分别为0.4209和0.3687。

在生态文明指数上，北京最优，天津平稳，河北起点低但增速快；京津冀三地生态文明水平差距缩小；北京的生态状况最好，天津的资源利用和环境质量最高。

在企业发展指数上，综合得分排名前10位的区县中，北京占7个，明显优于津冀；从企业实力和企业活力来看，北京朝阳区最强；从企业创新力来看，海淀区最高，海淀、朝阳以及东、西城是京津冀企业综合发展水平最强的集聚区。

人口发展指数上，京津冀地区人口发展能力存在三个层次，北京位于第一层次，表现为人口经济活力突出、对流动人口吸引度大、劳动年龄人口充足且医疗教育资源丰富。

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