道路要拓宽，围墙得内缩，这小区噪音、消防、停车该咋办？

昌平区森林大第小区的王先生拨打12345热线反映，去年随着建材城东侧路道路工程完成相关规划手续，传来一条消息：他们小区部分围墙侵入道路建设用地，需拆除并向后内缩。“我们小区东侧围墙从2003年入住就已经建好了，怎么会侵入道路用地？更重要的是，如果围墙内缩，小区的绿化、消防、停车等方面都会受到影响。”该小区的围墙究竟是不是违建？围墙内缩衍生出的问题又该如何处理？

疑问

小区围墙是否真的越过红线

森林大第小区外树木、围墙以及各类通讯机箱都已被划上了叉。

小区外的部分树木也已被砍伐。

建材城东侧路西半部分如今已经加装了围挡。

小区业主介绍，森林大第小区自2003年建成入住至今已有近20年。起初买房的时候，围墙便已经存在。万万没想到，这么多年后竟然被告知围墙是违建。从小区建成之初便已存在的围墙为何会被判定侵入了道路的建设用地中呢？

据介绍，昌平区建材城东侧路是《优化提升回龙观天通苑地区公共服务和基础设施三年行动计划》“五通五畅”主干路 架构道路之一。在该计划中，这条双向两车道的道路在未来将升级成双向六车道的城市主干路。根据相关信息，此次建材城东侧路拓宽改造会使他们小区东侧近500米长的围墙内缩4米左右。

为了进一步确认小区围墙的问题，有业主特地通过政府信息公开的途径，向北京市规划和自然资源委员会昌平分局申请获取该小区建设工程规划许可证附件及附图。

担忧

围墙内缩会影响居住品质

尽管尚未到达下班时间，但小区主干道上已经停放了不少车。

居民担心一旦小区围墙内缩，将带来包括噪声、停车在内的诸多问题。

此外森林大第小区南北两区均有消防井盖位于小区东侧围墙处，一旦围墙内缩，这些本属于小区的消防设施便会处在新围墙之外。占用消防通道停车以及消防井盖的外移，会让小区消防安全不可避免地受到影响。

回应

昌平区规自分局：

业主对小区红线有误解

工作人员解释，该小区建设工程规划许可证附图上标注的小区用地红线并不能准确说明该小区所在区域的情况。建设工程规划许可证更多是针对小区内的各类建筑进行审批，因此在该图上只有该小区的24栋居民楼“打了勾”。该证的附件也显示，当时只对居民楼的相关信息进行了批复。图上标注的用地红线不能说明问题。

工作人员表示建材城东侧路扩宽改造工程选址是根据道路定线图及小区用地权属等相关信息规划出来的。此外，依据该小区最初的建设用地规划许可证信息来看，小区东侧确实是代征道路，该区域应由开发商进行代征收并在后期移交至城管委。

东小口镇政府：

业主的担忧将逐一解决

“今年3月13日我们还在现场开过一场居民议事会，在会上，相关部门将道路施工方案及围墙侵入道路建设用地情况向参会居民代表进行了说明。相关的图片、材料也在现场进行了公示。根据我们从相关部门得到的反馈信息来看，目前森林大第小区的围墙确实是侵入道路建设用地。”

针对目前居民担心围墙内缩带来的停车、消防等相关问题，工作人员表示，作为属地管理部门东小口镇政府已经进行了协调。“按照我们先期调查登记的情况来看，该小区内有500余辆机动车进行了登记，小区东侧围墙内缩影响的车位在100余个。目前我们已经协调了小区西侧单村所属空地作为森林大第小区居民的临时停车场，并按照同等标准收取停车费用。对于未来可能存在的消防问题，镇平安办及消防部门也会予以关注。”

此外工作人员还表示，建材城东侧路扩宽改造工程已完成定线及拨地钉桩工作，已取得选址意见书用地预审、道路工程初步设计批复、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等相关规划施工手续。拆除原有围墙向后退线后，将在社区东侧设置声屏障，可以保障道路运行通车后沿线声环境达标。

相关案例

小区空间侵入道路并非个例

此外同处太平庄北街道路拓宽改造工程沿线的金榜园小区此前也面临着部分小区停车位侵入道路红线的情况。

而朝阳区的常营西路断头十多年，已取得了《雨污水排除规划》、《道路规划条件》、《道路设计方案批复》。按照基建流程，下一步将办理《道路规划选址意见书》等手续。然而目前该条道路因现有居民楼进入道路规划红线，与道路规划红线有冲突，涉及土地、建筑规划等历史遗留问题，需相关部门研究处理后方可进一步推进。