湿地工程环境保护监理实施细则

一一、工程概况

工程名称：湿地建设工程

二、编制依据及原则

1、专业工程相关的标准、设计文件、技术资料

2、已批准的本工程

3、已批准的施工组织设计

4、中华人民共和国安全生产法

5、中华人民共和国环境保护法

6、建设项目环境保护管理条例

7、北京市建设项目环境保护管理办法

8、北京市人民政府关于印发《北京市空气重污染应急预案(2017 年修订)》的通知

9、北京市大气污染防治条例

三、现场环境污染源主要有以下四方面

1、现场大气污染源

施工现场施工扬尘；运输车辆的二次扬尘；作业机械车辆尾气排放；钢筋焊接时产生的光污染。裸露地块。

2、现场水污染源

施工区域：苗木移伐时的残枝废叶，管道施工时的包装等；施工机械的废油料及润滑油；一次性塑料餐具使用可能造成的白色污染等。 生活宿舍区：生活污水及粪便污水；冲洗机械车辆的油污水；场地的洒水、冲洗污水等。

3、噪声污染源

施工机械设备，材料加工设备，振捣机械，柴油发电机组；流动源有运输车辆、吊车、挖掘机、推土机、压路机、装载机、砼运输车等。

4、固体废弃物

施工中固体废弃物主要为施工弃土弃渣（砂石渣、建筑垃圾等），钢筋焊接尤其采用双面电弧焊所剩余的焊条头，模板填充缝隙的胶性材料、泡沫材料等，砼养生的薄膜塑料布，施工人员日常生活垃圾。

四、环境保护监理应遵循的原则要求

从事工程环境保护监理活动, 应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则, 确立环境保护监理是” 笫三方” 的原则, 应当将环境监理和业主的环境管理、政府部门和的环境监督执法严格区分开来, 并为业主的环境管理和政府部门的环境监督服务。

五、环境保护监理人员素质要求

环境保护监理是一门新兴的交叉学科, 具体从事环境保护监理工作的监理人员, 不仅要有一定环境保护或工程技术方面的专业技术能力, 能够对工程建设进行监督管理, 提出指导性的意见, 而且要有一定的组织协调能力, 在工程与环境有联系和交叉时, 起到协调和指导作用。

六、环保监理的工作内容及方式

环保监理人员对施工活动中的环境保护工作按照施工进程实施动态管理, 工程环境监理的工作方式以日常巡视为主, 环保工程监理从合同计量到支付等都与其他工程的监理相似, 工作方式主要以工程监理的方式进行。

七、环保监理的工作制度

日常工作制度、例会制度、月 制度、污染事故 告制度、验收制度等。5八、施工単位环境保护管理办法

1、坚决执行和贯彻国家和地方有关环境保护的法律、法规，杜绝环境污染和扰民。

2、项目部成立环境保护领导小组，负责本工程的环保工作。

3、项目部和各工区（班组）专兼职环保员签订环保责任书，将环境保护工作真正落实到基层。

4、加强宣传教育提高施工人员环保意识，做到”预防为主、防治结合、综合治理”。

5、加强对污染气体、污水、弃碴、粉尘、垃圾等的管理，制定环境保护措施。

6、各工区（班组）都应自觉遵守、执行环境保护措施，防止和尽量减少施工对周围环境的影响。 7、做好环境记录（包括影像资料）的文档管理，详细记录施工前后的环境状况、各种环保措施的执行情况等。

8、工程项目竣工后，应及时修理和恢复在施工过程中受到破坏的生态环境，做好环境绿化工作。

9、对造成环境破坏或污染事故的工区（班组），处以500-2000元的罚款。对环保工作做出显著成绩的工区（班组）和个人，视情况给予表彰和奖励。

九、环境保护施工方案

(一)大气污染的防治

防治大气污染的重点是控制机械车辆尾气污染、扬尘污染。

1、控制机械车辆尾气污染

选用符合国家卫生防护标准的施工机械设备和运输工具，确保其废气排放符合国家有关标准，保证上路行驶的机动车尾气完全达标。施工运输避开交通高峰时段，大件或突击运输选择夜间进行，减少污染。

2、控制扬尘污染

（1）对易产生扬尘的砂石料，进行遮盖或适当洒水，淘汰落后工艺，降低粉尘排放。

（2）施工、生活区道路要定期洒水降尘。桥梁、路基工程等集中作业场地，未铺装的施工便道在无雨日、大风条件下极易起尘，因此应在早、中、晚来回洒水，缩短扬尘污染的时段和污染范围，最大限度地减少起尘量。同时对施工便道进行定期养护、清扫，保证其良好的路况。

（3）土方、水泥等散装物料运输和临时存放，应采取防风遮挡措施，以减少起尘量。

3、施工过程中受大气污染最为严重的是施工人员，对于施工人员，我们采取防护和劳动保护措施，减轻其危害。

(二)水污染的防治

1、施工机械运转中产生的油污水，采取沉淀池沉淀措施处理，不得超标排放。

2、施工污水，须进行过滤沉淀后排放。

3、砼养生用水，因脱模剂大多采用油性脱模剂，养生时大量用水将脱模剂冲洗稀释，因此养生用水必须集中回收，经过简单处理后再循环使用，确保不对地表水及地下水造成污染。

4、修建可冲洗厕所并设化粪池进行二级处理，达到国家废水排放标准后排放。

(三)噪声污染的防治

合理安排施工，尽可能减少机械作业过程中产生的机械噪音。

1、有噪声的施工尽量避开夜间施工。

2、根据施工现场情况，如有必要加设隔声屏障，使用隔声材料或结构来阻挡噪声传播。

3、施工机械及运输车辆，采取禁（限）鸣措施，减少噪声污染。

(四)固体废弃物的处置

1、建立严格的固体废弃物管理制度，废弃物设专用场地堆放，集中管理。

2、生活区设置若干垃圾桶，集中贮放生活垃圾，定期由运至指定的垃圾场处理。

3、施工过程中的废弃物、边角料、包装袋等及时收集、清理，运至指定的垃圾场进行处理。

4、对机械设备废弃物的管理，加强废弃物的回收管理制度。在维修或保养机械的过程中严格执行废弃物回收制度，对维修或保养机械过程中产生的废零件、废手套、废棉纱等废弃物，指定专人负责回收，并设立收集废弃物的专门容器。

(五)能源控制

减少自然资源浪费，加强材料管理，专人负责对节约用水、节约用电的管理，杜绝”长流水、长明灯”，同时控制纸张使用数量。

(六)文物保护

施工过程一旦发现地下有考古、地质研究价值或地下文物时，及时停止施工，尽快通知业主及有关文物保护部门，及时采取保护现场的紧急措施，避免人为的破坏。

十、施工単位环境保护防范要点

1、施工人员环节

本工程施工人员数量比较多，施工过程中可能采用临时建筑为居住地，未健全污染处理设施。因此带来的环境污染方面主要有：建筑垃圾、生活垃圾、厨房以及食堂的食物性垃圾，生活用水、粪便等方面。对于上述方面采取的相应的保护措施为：建立垃圾定点投放，将生活垃圾、建筑垃圾分别投放存储，定期进行清除。其中生活垃圾应修建防渗垃圾池，避免雨水或生活垃圾残留水分渗漏污染地下水源。对于生活用水及食堂的污水应修建的排油池、三级沉淀池，集中处理。对于食堂产生的食物残渣及厕所粪便要设置防污染物扩散渗漏措施集中收集处理，并采取因地制宜及废物利用等原则及时处理。

同时，应对施工人员进行集中培训，强化环境保护意识，做到预防为主，治理为辅，将环境保护方面的环节做到提前控制，从而达到从根本上抓环境保护，确保环境保护得以落到实处。从源头抓起，切实做到以人为本，减少污染源的产生、扩散，从而防止因人为的原因使环境污染扩大。

2、施工工艺环节

本工程施工工艺繁杂，易产生环境污染的关键环节较多，在施工过程中，绿化种植及移伐会产生大量的残枝废叶，绿化工程是本工程的重点工程，随意丢弃会造成一定的污染，且容易产生火灾，所以妥善处理尤为重要。对这些枝叶及时清理回收粉碎，及其重要，本工程决定安排专职人员负责枝叶的回收处理。

砼养生用水因脱模剂大多采用油性脱模剂，养生时大量用水将脱模剂冲洗稀释，因此养生用水必须集中回收，经过简单处理后再循环使用，建立隔油池，将所稀释的油类混合物分离，确保不对地表水及地下水造成污染。隔油池应定期清理。

对于模板填充缝隙材料多为胶性材料、泡沫材料，使用后应及时清理，并对胶性材料统一收集，避免造成白色污染及发泡材料被鸟类及牲畜误食后死亡。对于混凝土养生的薄膜塑料布也应定期清理，妥善处理，防止造成二次污染。

对于钢筋焊接尤其采用双面电弧焊时，应注意将剩余的焊条头收集，回收利用，防止电焊条上所带的焊剂对于地表水地下水造成污染。采用闪光对焊、电弧焊时应注意搭设防眩棚，防止光污染。

3、施工机械环节

本工程机械使用频繁，施工的注意机械包括挖掘机、推土机、压路机、运输车辆、发电机、振捣器及吊车等，其噪声震动影响及光污染、尾气排放也非常严重。其中噪声影响范围人群主要为现场施工人员和附近居民，振动影响为附近的结构物，尾气排放及光污染主要影响周围的环境。施工机械尽量使用清洁电能为能源；对确需排放尾气的工程机械需加装净化尾气设置；有噪声的施工尽量避开夜间施工，或有必要的情况需加设隔声屏；对于工地上机械使用的强光污染应避免长时间使用，合理安排工期。

以上是施工环保的几个防范要点，也做了相应的防范措施，但关键还在于将环保意识深入到基层，做到以人为本，预防为主，使每个人的环境保护意识增强了，并能将环境保护措施落实到位，起到相应的作用，这样才有利于解决集中存在的环境污染影响，使环境污染危害降至最低。

十一、环境保护应急预案

(一)组织机构

1、项目部成立环境污染事故应急处理领导小组，负责本工程环境应急处置及相关的一切事宜。

组 长： 副组长： 成 员：

2、领导小组下设应急策划组、应急行动组和后勤保障组。

应急策划组负责应急事件信息接收、核实及汇总，做好上传下达工作，并策划、起草应急处置方案；负责现场调查事故原因、污染性质及发展过程，提出应急处置措施，向领导小组 告。

应急行动组负责现场污染控制、搜救、抢险、清理等工作，及时将情况 告给领导小组；负责现场交通秩序、治安秩序，做好人员防护和疏散、撤离等措施。

后勤保障组负责保障环境应急处置所需的人员、资金、通信以及交通、处置工具，做好现场人员的后勤保障工作；负责指挥对受害人员的现场急救和转移。

(二)工作程序

1、任务受领及要求

环境污染事故应急处理领导小组在接到污染事故 警后，应立即通知应急策划组、应急行动组赶赴现场，当出现重、特大突发性环境污染事件时，领导小组应全部到达现场指挥应急救援工作。

2、应急处置

（1）现场污染控制

a、立即采取有效措施，与相关部门配合，切断污染源，隔离污染区，防止污染扩散；

b、及时通 或疏散可能受到污染危害的区域和人员；

c、参与对受危害人员的救治。

（2）现场调查与 告

a、污染事故现场勘察；

b、技术调查取证；

c、按照所造成的环境污染与破坏的程度认定事故等级，共分四级。根据《 告环境污染与破坏事故的暂行办法》进行 告。

d、污染跟踪监测，直至污染事故处理完毕、污染警 解除。

(三)后勤保障

1、通信保障

应急时各类信息的下达与上 ，确保通信畅通。

2、运输保障

运转的确认和调度由后勤保障组组织实施。平时各应急车辆须保证100公里以上的行车用油。

(四)其他保障

1、医疗保障。应急过程中如出现人员中毒或受伤，要立即送往医院救治或及时与医疗单位联系，组织现场救治。应急终止后根据实际情况组织转院或继续治疗。

2、生活保障。应急领导小组拟定计划，由后勤保障组统一组织实施。