遵义市综合行政执法局工作动态

目 录

【改革信息】

市卫生计生支队赴中心两城区调研打击非法行医监督执法工作

余庆县综合行政执法局“六强化” 强力推进卫生计生执法工作

【执法行动】

市场支队启动春季攻势执法行动

市交通支队开展高铁站周边交通领域专项整治执法行动

文旅支队开展文保单位执法检查

红花岗区综合行政执法局部门配合 开展辖区食品安全综合整治

汇川区综合行政执法局严查林业违法案件 净化林业发展环境

播州区综合行政执法局依法处置一批烟花爆竹制品

【城市管理】

新蒲新区综合行政执法局持续开展市容整治 营造良好市容环境

新蒲新区综合行政执法局开展在建工地节后复工文明施工、渣土运输检查

【改革信息】

市卫生计生支队赴中心两城区调研打击非法行医监督执法工作

为贯彻落实省领导对《切实关注非法行医新动向有效解决非法行医屡禁不止问题》的批示，及时掌握全市出现的非法行医新情况、新动向，查找非法行医屡禁不止深层次根源，进一步提高“打非”工作成效。3月4至5日，市卫生健康局和市综合行政执法局卫计支队赴红花岗区、汇川区调研开展打击非法行医监督执法工作。调研组召开座谈会，认真听取汇 ，与基层监督执法人员深入交流。

调研组指出，非法行医行为严重影响医疗服务市场秩序，严重破坏人民群众就医环境，严重威胁人民群众健康安全，两城区综合行政执法局和卫生健康局要克服当前机构改革带来的“阵痛”，尽快完善行动协作、案件移交机制，实现监管与执法双管齐下，形成并保持打击高压态势；要对“无招牌家庭式行医”“药店坐堂行医”“借养生保健为名行医”“免费咨询式行医”等无证行医新现象、新动向，提高认识，分辨真伪，坚决取缔任何形式的无证行医；要加大执法普法力度，通过现场执法展现和多渠道媒体普法宣传，提高老百姓对非法行医行为和危害自我辨别、自我认知，铲除非法行医存在土壤；要充分认识打击非法行医的重要性、艰巨性、长期性，积极探索信息共享、线索奖惩、个人诚信、源头整治等长效机制的建立和完善。

此次调研为即将开展的“国家卫生城市”复评迎检卫计执法工作奠定了坚实基础。

余庆县综合行政执法局“六强化”强力推进卫生计生执法工作

为进一步加强卫生计生依法执业，依法保障人民群众对医疗服务质量的要求，维护人民健康权益，创造良好的公共卫生及生育服务环境，促进县域经济社会和谐发展。余庆县综合行政执法局围绕“六强化”，强力推进卫生计生执法工作。

■ 一是强化学法，增强干部法制意识。按照余庆县综合行政执法局《关于加强行政法律法规学习的通知》文件精神，拟定学法计划，每周一学习卫生计生法律法规；全面提升执法人员办案业务水平。

■ 二是强化普法，落实“谁执法谁普法”责任制。与卫生健康局协作，集中对辖区执法对象开展普法宣传活动，每季度培训一个主题，重点对餐饮具集中消毒单位、医疗机构、公共场所、饮用水供水单位、消毒产品单位、学校卫生等进行普法培训，提高医疗卫生机构和从业人员依法执法意识，增强公众健康权益意识。

■ 四是强化协作机制，信息共享。与卫生健康局密切配合，完善案件、协查的标准和程序，做好案件督办、部门之间案件移送工作，制定联合执法监督整治行动方案，定期召开联席会议，认真研判工作中存在的难点问题，联合打击涉医违法犯罪行为和惩戒严重危害正常医疗秩序行为，构建和谐医患关系。

■ 五是强化党风廉政，履行从廉治党主体责任和“一岗双责”。党风廉政建设工作逢会必谈，时刻警钟长鸣，警醒干部职工敬畏法纪，习惯在于纪律规矩约束下工作和生活，确保政令畅通，打造公正廉洁、执法为民、敢于担当的执法队伍。

■ 六是强化宣传引导，营造浓厚舆论氛围。通过开设宣传专栏、制作专题宣传片、悬挂横幅、发放宣传资料、涉案人员现身说法等多种形式，进学校、进幼儿园、进村、进集市等，巡回组织专题法律知识讲座，普及卫生计生法律法规及相关健康知识，增强群众依法维权意识和健康素养，提升公众对卫生计生执法的认知度，助推卫生计生执法规范有序开展，切实保障百姓生命健康安全，营造严厉打击卫生计生违法行为的良好氛围。

【执法行动】

市场支队启动春季攻势执法行动

为扎实开展2019年春季攻势执法行动，2019年2月27日，市场支队召开春季攻势执法行动启动会。会议传达《遵义市综合行政执法局2019年春季攻势执法行动实施方案》及局党委对此次行动的相关要求，市场支队支队长骆书波作动员讲话并部署行动任务。

会议指出，春季攻势执法行动是局党委为进一步推进深化跨部门跨领域综合行政执法体制改革，锻炼执法队伍，探索建立执法常态化和预防行政违法体系，促进实战合成化的一次专项行动。他指出，市场支队在2018年夏季执法“百日行动”中硕果累累，新春以来执法办案工作又实现了“开门红”，支队上下要团结协作，乘胜追击，鼓干劲提信心立行动，挑重任破瓶颈勇担当，圆满完成局党委交办的春季攻势执法任务，以优异的战果向建国70周年献礼。

会议要求：

■ 一是加强组织领导。成立以支队长为组长，副支队长为副组长，支队各队（科）负责人、各县（市、区）市场监管执法大队大队长为成员的市场领域春季攻势执法行动领导小组，负责统一组织、指挥、督导和协调执法行动，确保专项行动顺利实施取得实效。

■ 二是加强重点领域执法。针对人民群众投诉举 多、执法检查中发现问题多、春季违法行为高发领域等特点，集中执法力量，对食品、药品、物价、成品油、汽车零配件、保健市场等民生安全领域违法行为予以坚决打击，守住安全底线，维护市场秩序，保障消费环境。

■ 三是加强协作配合。要通过此次行动，建立起统一指挥、横向协作、纵向联动的市场领域综合行政执法机制，实现市场执法队伍与相关行政管理部门间、与其他执法队伍间会同办案、协调配合、信息共享、监督制约的跨行业执法协作机制，形成综合行政执法合力。

■ 五是加强能力提升。通过轮流讲课、以考代学、以案学法、案件评查等方式，全面提升干部综合素质和业务能力。

■ 六是加强纪律约束。要把遵守相关勤政廉政、作风建设等制度作为一条铁的纪律，坚持文明执法、规范执法、公正执法，坚决杜绝有诉不处、有案不查、执法争利、执法扰民等行为发生。

■ 七是加强督查指导。支队各大队（科）要加强对县（市、区）市场监管执法机构的业务指导和工作督促，细化工作措施，分解工作任务，落实工作责任，力争超额完成任务。

■ 八是加强信息反馈和新闻宣传。各队（科）要及时反馈执法信息、数据 表、工作动态。要充分利用各种媒体，采取多种方式，宣传执法行动取得的成效，曝光典型案例、大案要案，提高群众对春季攻势执法行动的知晓度和积极参与的意识，展示综合行政执法的权威和良好队伍形象。

市交通支队开展高铁站周边交通领域专项整治执法行动

春运以来，高铁客运站由于客流量的增加以及基础设施不完善，导致秩序不是很理想，与遵义的知名度、美誉度不相称,严重损害了遵义的对外形象，市政府主要领导指示抓紧督办。

3月6日下午，交通支队到高铁站、高铁客运站及周边开展交通领域非法违法整治执法活动。与新蒲新区综合行政执法局交通执法人员一同对高铁站出现非法营运、出租汽车违法违规频率较高的三个路段进行了执法检查，现场检查载客的私家车辆20余辆，未发现非法营运或黑车宰客行为。并对不规范停靠的6辆出租汽车进行了批评教育。主动担当履职，切实回应群众关切，保障乘客的合法权益，维护道路运输市场秩序，净化道路运输市场环境。

通过现场执法反映的情况，执法组提出了下步工作安排：一是要积极主动担当，切实履职，克服人员不足问题，加大对高铁站及周边道路运输秩序执法检查力度。二是要督导联系新蒲新区交通执法大队加大对高铁站的执法巡查，认真摸排，主动协调，加强联动，集中执法力量，对执法中发现的违法违规问题及时依法查处，扼制在萌芽状态，建立良好的高铁客运站道路运输秩序。三是对存在的设施不完善问题，新蒲新区综合行政执法局和交通支队要及时反馈铁投集团，从源头上来规范高铁站秩序。

市文旅支队开展文保单位执法检查

根据《遵义市综合行政执法局2019年春季攻势执法行动实施方案》和《遵义市综合行政执法局关于开展春季旅游市场秩序综合整治“护航行动”的通知》要求，为全面整合文化和旅游综合行政执法工作，推进文化旅游的融合发展，2月28日，市文旅支队对中心城区文物场所开展执法检查。

此次执法检查主要对老城区郑莫祠、新舟沙滩黎庶昌故居等承载沙滩文化的实物遗址进行检查。检查组重点查看文物单位修缮、保养情况；是否按照国家有关规定配备防火、防盗、防自然损坏等防护设施；是否按照国家有关规定建立、健全相关管理制度。

红花岗区综合行政执法局开展辖区食品安全综合整治

为深入扎实做好辖区食品安全工作，稳步提升食品安全整治水平，日前，红花岗区综合行政执法局协同延安办事处、区市场监管分局等部门对辖区学校及校园周边、超市等餐饮单位开展食品安全综合整治。

食品安全整治行动以开学季为主攻时间段，工作人员紧紧围绕辖区各中小学校、幼托机构、学校食堂及校园周边食品经营单位等为主抓区域，督促各食品经营单位严格落实食品经营主体责任，进一步提高学校及校园周边等餐饮单位食品安全水平。

在行动中，一是严格核查学校食堂及校园周边食品生产经营、餐饮服务单位经营许可情况和经营条件，坚决取缔无证无照经营户；二是督促学校及校园周边食品生产经营、餐饮服务单位落实食品安全主体责任，严格执行食品进货查验、索证索票、食品留样、餐饮具消毒等各项食品安全管理制度，认真排查食品安全隐患；三是认真排查学校及校园周边餐饮单位的进货渠道、餐厨剩余物台账，切断餐厨废弃物擅自收运处置排放的供应渠道，从源头上解决餐厨废弃物回流饲喂生猪问题。

工作人员通过联合整治及宣传讲解，进一步强化了学校及校园周边餐饮单位食品安全意识及非洲“猪瘟”防控工作的重要性，切实保障辖区市民群众的食品安全。

汇川区综合行政执法局严查林业违法案件 净化林业发展环境

为进一步强化林业执法工作，保障林业健康发展，2019年2月27日，汇川区综合行政执法局到汇川区板桥镇开展林业执法工作。

在汇川区板桥镇新街木材加工厂，执法人员发现该厂涉嫌违规焚烧垃圾，执法人员对其业主进行了法制宣传和批评教育，并下达责令改正通知书。

在板桥镇娄山关社区，执法人员对板桥镇娄山关社区占用林地的情况进行执法调查。将视调查情况决定是否立案查处。

在案件查办过程中，执法人员耐心细致讲解相关法制法规，让当事人深刻认识到了违反了相关法律法规，以及违法违规行为对自然环境造成的诸多危害，充分展示了汇川区综合行政执法队伍的良好形象。

播州区综合行政执法局依法处置一批烟花爆竹制品

3月5日，播州区综合行政执法局组织依法没收合格烟花爆竹制品处置竞标会，对2018年依法没收的1072件合格烟花爆竹制品依法进行处置。

处置竞标会在区应急管理局会议室会进行，会上通 了2018年播州区综合行政执法局依法没收烟花爆竹制品的情况，并再次核对全部为合格产品，可以进行竞标。区纪委、区财政局对本次处置竞标会相关纪律、会议程序等进行解释和强调，市公安局播州分局治安大队对这批烟花爆竹制品的后续运输和处置等作了相关要求。经参会部门共同商定（此议程参与竞标的企业回避），确定以4.3万元（40元/件）为底价，由在场三家有资质的烟花爆竹批发公司进行竞标，贵州亿吉辉商贸有限公司以4.35万元价格中标。

【城市管理】

新蒲新区综合行政执法局持续开展市容整治 营造良好市容环境

为了进一步营造整洁、文明、有序的市容环境，巩固全国卫生城市、文明城市成果，提升城市形象和品位，新蒲新区综合行政执法局持续对城区各主次干道、商业街区开展市容秩序整治行动。

连日来，新蒲新区综合行政执法局对林达阳光城、实地蔷薇国际、金科地产、幸福城辖区、东城大道五号还房、高铁站等路段的周边环境开展集中整治行动，劝导占道经营、流动商贩入市经营，对破损广告、占道设置广告牌进行清理整治。

截至目前，累计出勤80余次、出动人员300余人次、出动车次20余次，共计治理占道经营、流动商贩120余起，批评教育200余人，清理违章占道摆放的户外广告牌30余起，清理整治破损、残缺、陈旧、一店多牌匾等影响市容市貌的违法广告3起，清理拆除违章布幅广告60余平米。通过此次清理整治，各种不规范经营行为得到了有效控制，使市容市貌有了很大改善。

下一步，新蒲新区将进一步改进管理方式，严格依法执法、文明执法，严查严治各种城市乱象，建立完善长效机制，给广大市民营造一个整洁、文明、有序的出行环境。

新蒲新区综合行政执法局开展在建工地节后复工文明施工、渣土运输检查

元宵节后，新蒲新区各在建项目已陆续开始复工，为确保各施工项目停工复产后的施工现场达到文明施工、安全生产标准，在各项目恢复正常施工前，新蒲新区综合行政执法局逐一对复工工地进行了检查，与工地负责人进行工作对接，要求各施工单位严格按照文明施工要求，采取降尘措施，对进入工地路面进行硬化，对进出工地的工程车辆进行冲洗；降低施工噪音，特别是夜间施工，不得使用高噪音施工设备；施工渣土车辆不得乱停乱放，运输过程中不得超高超限，必须密闭运输，不得带泥上路、沿途抛洒污染路面；同时，要求各施工单位加强对从业人员的安全生产培训，开展安全生产隐患排查治理工作，杜绝安全生产事故的发生。

截至目前，共计查处路面污染20起，要求文明施工10次；对20家项目工地进行不得夜间施工扰民提前告知，对不听劝阻的施工单位，下达立即整改通知书3份；劝导有超高超限、带泥上路污染路面行为的渣土运输车辆30辆，对违规情节较重的，下达当场处罚决8份；现场要求2家施工单位对裸露工地工面进行防尘 覆盖，防止扬尘污染。

通过检查，辖区工地项目运输车辆乱停乱放、沿路抛洒的问题得到了进一步的规范，新区城市道路环境卫生得到进一步提高。

编稿：杨应舟

制作：贵州天逸轩新媒体中心

审稿：王军军

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