江苏高质量发展三年回眸⑥ | 更绿更优，生态环境高质量走在前列

“最江苏”导读

江苏历来是富饶、美丽、宜居、令人向往的地方，素有“苏湖熟、天下足”“天上天堂、地下苏杭”的美誉，经济富庶、城镇密集、文脉绵长、名人辈出，都与良好生态有着极大的关系。

为推动全省生态环境高质量走在前列，江苏以“263”专项行动为抓手，以落实环境保护“党政同责”为保障，聚焦治气、治水、治土三大战役，强化源头防治和监管执法。在经济总量快速增长、城镇化率持续提高、人民生活水平不断提升的情况下，进一步取得了环境质量明显改善的突出成绩。

聚焦突出问题

打赢环保“攻坚战”

打好污染防治攻坚收官战，提升生态环境质量，既事关全省高质量发展综合考核，也关乎无锡新旧动能的有机转换，更关系到子孙后代的千秋福祉。2020年是打好污染防治攻坚战收官之年，同年9月，无锡市召开污染防治“百日攻坚”动员会，号召大干90天，决战四季度，奋力夺取污染防治攻坚战决定性胜利。

自“百日攻坚”战打响以来，江阴建立5个“百日攻坚”专班工作组，针对不达标地区和问题点位地区，要求各级“河长”“断面长”“点位长”进一步履职尽责，紧紧围绕“达标攻坚36条”“百日攻坚”行动工作方案等具体要求，采取积极有效的措施，对重要区域及点位开展“驻点督查”，全力攻坚重点突破。

大气治理方面，江阴对4个大气子站涉及区域务求进一步压实“一点一策”，强化专班攻坚推进“抢蓝天”行动。河道整治方面，重点围绕城区黑臭河道、锡澄运河、白屈港沿线开展综合整治，落实国省考断面支流支浜管控目标及排涝站排水管控目标，确保考核断面达标。此外，江阴还全面推进入江入河排污口整治，严防死守当前已达考核要求的8个国省考断面水质，确保持续稳定提升。

在常州天宁区某地块，受天宁区生态环境局委托，江苏龙环环境科技有限公司对重点行业企业地块进行现场布点采样。

“根据企业地块的基础采集信息，我们在这个地块共确定了4个土壤采样点，对地块土壤和地下水环境质量进行采样检测，每个点位都会精确到经纬度，每进行一个取样步骤，都需要将现场采样信息上传到重点行业企业用地调查信息管理系统，确保整个检测过程科学、真实、有效。”江苏龙环环境科技有限公司工程师介绍。

重点行业企业用地调查是国家“土十条”明确的重要任务，是摸清土壤污染底数的基础性工作，对于有针对性地开展土壤污染防治具有重要作用。而这家机构正在进行的现场采样调查是企业用地调查工作的重要一环，专业性强，技术和质量要求高，涉及环节复杂。

进行土壤采样时，每进行一个取样步骤，都需要将现场采样信息上传到重点行业企业用地调查信息管理系统。近年来，常州市全面实施“土十条”，不断摸清家底、防控风险、有序修复，确保土壤生态环境安全。

江苏优化空间结构、产业结构和能源结构，从源头上促进经济绿色转型；打好大气污染防治硬仗，打赢蓝天保卫战；打好水污染防治硬仗，包括水源地隐患、劣V类水体、黑臭水体“三个歼灭战”；抓好摸清底数、防范风险、严管固废、狠治垃圾“四个环节”，打好土壤污染防治硬仗；从严查处违法行为、从严整治隐患、从严督察问责，打好环境监察执法硬仗。

紧盯“含绿量”

构建绿色产业体系

今年4月，盐城市召开该市加强再生资源回收行业管理工作会议，强调要进一步树牢绿色发展理念，推进再生资源回收行业规范化管理，节约利用资源，发展循环经济，保护生态环境，为城市绿色发展、高质量发展提供有力支撑。

加强和推进再生资源回收行业规范化管理，是城市实现良好有序运行的现实需要，也是城市生态文明建设的重要内容，盐城市各地各部门切实提高思想认识，超前谋划、科学安排，引导行业规范化、集约化、规模化发展，同步做好垃圾分类工作，倡导绿色低碳生活。

盐城市各地各部门坚定不移把绿色发展作为城市产业选择的根本遵循，彻底清理落后产能和污染企业，结合垃圾分类工作的开展，有效回收与本地产业相关的废旧物资，采用经济的办法、市场化的手段、科学的方式，有效处置本地产生的再生资源。健全回收体系，整体规划、科学布局，建好用好集中处置场所。

规范行业标准，盐城市强化对小区收购点的管理，严格工业废弃物回收处置，实现计量工具、运输存储、分拣加工、无害化处理“四个统一”。推行行业转型，培育龙头型连锁型回收企业，提升再生资源回收利用效率。强化行业监管，加强全过程全流程管控，严厉打击违法犯罪行为。特别重视环境保护，全面实行雨污分流，全量收集废水废气，从根子上杜绝污染源。加强安全管理，强化日常督查监管，提升本质安全水平。

2020年9月，国家工业和信息化部发布第五批绿色制造名单，江苏恒科新材料有限公司获评国家级“绿色工厂”。作为构建绿色制造体系的关键一环，绿色工厂对于促进各行业结构优化具有引领作用和重要意义。

恒科新材料是南通通州用电规模最大的企业，月用电量达4500万千瓦时。2015年，恒科新材料实施了27MW屋顶太阳能光伏发电建设项目，在厂区建设光伏电站，推动新能源使用，每年可节约电量达2000多万度。截至2020年9月，厂区内第四期分布式光伏项目正在规划中，待四期光伏项目全部建设完毕后，预计可降低日间用电负荷约10万千瓦。

作为一家大型化纤生产企业，恒科新材料每天的污水产生量在2000吨左右。2013年，恒科新材料投入7000万元分两期建设污水处理系统，对每一股废水采用不同的运输方式，分类收集、分质处理，最终汇总到综合性收集池中，进行深化处理，经过深度处理的废水均可达到城镇污水排放的一级A标准。截至2020年9月，恒科新材料整个厂区不仅生产废水可以做到百分百收集，就连地面的清洁水也能做到百分百收集，整个厂区的中水回用率七成以上。

“我们的‘绿色’概念不仅停留在生态环保层面，更是指企业发展成色的‘绿’。”恒科新材料企管部相关负责人说。近年来，恒科新材料通过开展国家及省市重点科技研发项目、研究申请产品及工艺技术类国家发明专利、实施技改项目、推动产学研协作及科技成果转化等方式，优化生产工艺与产品设计，降低生产过程中的能源资源消耗，减少环境污染，保证最终产品的绿色属性，提升整个工厂生产过程的绿色化水平。

江苏以绿色低碳循环发展为目标，加快调整不符合生态环境功能定位的产业布局、规模和结构，全面推动形成绿色发展方式，减少资源消耗、减少污染排放、减少生态破坏；优化产业结构，制定实施标准更高的钢铁、水泥等落后产能淘汰政策；优化能源结构，加快构建绿色产业体系。

构筑生态屏障

深入实施生态修复

近年来，徐州市不断加大生态修复和环境建设工作力度，实现了从“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”的巨大转变。2020年，徐州市以改善生态系统质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，实施“山水林田湖草”系统保护与修复，加强自然保护区和生态系统保护，加大生物多样性保护力度，严守生态保护红线，牢固构筑生态安全屏障。

生态是贾汪最大的优势，2019年，贾汪区被确定为江苏省“山水林田湖草”生态保护修复工程试点，为进一步强化生态底蕴、放大生态优势提供了重大机遇。2020年，徐州市以贾汪区“山水林田湖草”省级试点工程为重点，扎实推进该市“山水林田湖草”生态保护和修复重大工程，强化自然岸线和重点湿地生态系统的保护与恢复，加强湖泊综合整治，依法依规完成水生生物保护区渔民退捕和全面禁捕工作。

徐州市持续推动市区、贾汪区、铜山区、丰县、沛县等地区煤矿塌陷区防治和修复工程开展，改善该市域废弃矿山宕口环境生态现状，开展环境综合整治，推进矿地融合示范区建设。

按照“尊重自然、顺应自然、保护自然”的生态文明理念，宿迁市在重点推进骆马湖保护区退渔还湿工程、古黄河水环境综合整治工程等生态修复的同时，进一步强化园林管护，生态宿迁、绿色家园正在悄然扎根。

三台山前身是嶂山，曾因采矿导致矿坑密布，水土流失严重。2014年，宿迁市委市政府启动三台山扩面提质工程，骆马湖水被引到了三台山，30余万株彩色乔木栽种到了这里。

三台山景区管理有限公司相关负责人介绍，“生态收益上面，截至2019年10月，森林覆盖率达到了98%，三台山景区公园现在可以提供400万人同时呼吸。在社会效益方面，本地的原住民将近2000户，都安置在安置小区内，为他们提供了1000余人的保安，保洁，养护等工作岗位。”

深入实施生态修复、全面落实保护细则，宿迁市精心编制《宿迁市城市总体规划》《宿迁市城市绿地系统规划》，制订城市园林绿化技术导则27项，不断加强园林行业的规范化、标准化水平。同时，制定实施首部地方性法规《宿迁市城市绿地保护条例》，确定湖滨公园、印象黄河景区等15块城市绿地共计594.59公顷，作为中心城市第一批永久保护绿地，确保得到长效保护。

江苏建立国家和区域土壤档案、质量监测平台与预警体系，建设多位一体的土壤信息服务 络，全面推进土地生态环境综合整治，结合实施山水林田湖综合整治，更加注重与美丽乡村、特色田园乡村和生态文明建设相结合，加强生态环境保护和修复，实现国土空间优化与生态建设相融合的综合整治目标。

小编：张君羽