全国哪里“吵”得最厉害、哪些区域的夜“静悄悄”……6月17号,生态环境部发布了《中国环境噪声污染防治 告》,对全国直辖市、省会城市和计划单列市的噪声监测点位数据进行了统计。其中,贵阳92个监测点位中,昼间达标率达97.8%,夜间达标率达89.1%,贵阳市与太原与厦门、南京一道,成为全国声环境质量领先的城市。
全国城市声环境质量向好,但噪声投诉依旧高达两百万件。 告显示,2020年,全国城市功能区声环境质量昼间总点次达标率为94.6%,夜间总点次达标率为80.1%,与上年相比分别上升2.2个和5.7个百分点,城市功能区声环境质量总体向好。
虽然城市声环境质量有所改善,但与百姓的要求尚有距离。 告披露,据不完全统计,2020年,全国省辖县级市和地级及以上城市的生态环境、公安、住房和城乡建设等部门,合计受理环境噪声投诉举 约201.8万件,其中,社会生活噪声投诉举 最多,占53.7%;建筑施工噪声次之,占34.2%;工业噪声占8.4%;交通运输噪声占3.7%。2020年,生态环境部门“全国生态环境信访投诉举 管理平台”共接到公众举 44.1万件,其中噪声扰民问题占全部举 的41.2%,排各环境污染要素的第二位。
2020年,国家市场监管总局对2019年全国160个城市12个领域的公共服务质量监测结果进行了通 ,通 显示,生态环境领域的“周边噪声控制”评价指标得分率较低。
综合来看,厦门、南京、贵阳、太原都是全国声环境质量领先的城市。尤其值得一说的是贵阳。2016年,贵阳曾经位列全国最吵城市第一名,2019年其夜间达标率也只有25%。而经过不懈努力,2020年,贵阳昼夜达标率分别攀升至97.8%、89.1%,夜间达标率更是拿到了省会及计划单列市中的“探花”。
贵阳这样守护“安静的夜”
据悉,2020年,贵阳市主城区区域环境噪声值为55.2dB(A),总体水平为“三级”, 交通噪声值为69.7dB(A),总体水平为“二级”。其中,2020年主城区区域声环境质量达“十三五”以来最好水平。近年来,贵阳市多措并举持续推进声环境质量持续改善,强化环境噪声污染防治监管,为市民营造文明、有序、和谐的城市环境。
强化噪声源排放监督管理
交通噪声污染防治方面,贵阳市继续加强路况信息研判和易缓堵路段机动车违停管控,持续推进城市道路路面“白改黑”工程和智慧交通应用,持续开展“静夜”交通整治行动,严格落实城市轨道交通建设噪声污染防治要求,推进禁鸣设施的完善。全年共查纠违法鸣号交通违法行为2168起,新增设置和完善“禁止鸣号”类标志141块。
建筑施工噪声污染防治方面,持续推进建筑工地规范化管理,严管夜间建筑施工噪声管控。全市685个在建工地均安装了扬尘(噪声)自动监控系统,实时提醒施工场地PM2.5、PM10和噪声分贝值等数据信息,全年处理建筑工地噪声污染问题6537起。
社会生活噪声污染防治方面,积极开展绿色护考行动,制止商业噪声污染案件4884件,启动全市22所学校和花果园兰花广场噪声治理试点,逐步探索社会生活噪声治理新模式。
工业企业噪声污染防治方面,严把建设项目环评审批关,认真贯彻执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》,严格查处工业个烦噪声排放超标扰民行为。推进重点企业噪声治理工作,全年共有5家企业投入资金2158万元用于噪声治理,有效降低了企业对周边声环境质量的影响。
通过信息化技术提升大气污染防治能力
依托高科技解决取证难。通过向南京、上海等发达地区借鉴城市治理机动车鸣号的先进经验,贵阳市分别在花果园半山小镇和我市机动车通行条件较为复杂可能诱发机动车鸣号行为的油榨街路口安装了两套“麦克风阵列”,充分运用先进设备解决了机动车鸣号取证难的问题。
大数据让噪声监测“有数”。 贵阳市创新推进噪声污染防治工作信息化建设,2020年7月贵阳市在全市声功能区及数博大道安装投用13套噪声在线监测系统,其中声功能区8套、数博大道沿线5套。标志着贵阳市噪声监测从手工逐步转向自动化监测迈出了第一步,是全国率先完成建设的城市之一。
加强宣传提升公众参与面
提升公众参与。充分利用社会监督力量,建立举 投诉处理制度,打好扬尘和噪声污染防控的“人民战争”。全民参与共治社会噪声问题,其中,观山湖区成立一批由热心市民组成的“反噪声志愿者”,一旦发现噪音扰民相关问题,第一时间宣传相关法律法规进行说服,劝阻其降低声音或停止活动,得到了辖区居民一致好评。
贵阳市噪声污染防治工作取得了一定成效,但仍然任重而道远,更需要全民参与,共同努力。下一步,贵阳市将不断完善噪声 格化管理机制,严格执行城市区域各类声环境功能区划标准,严格声环境准入,继续探索噪声污染防治工作联动管控机制,加大噪声违法的舆论监督和曝光力度,多方面、多途径地加强噪声污染防治工作广泛开展噪声污染防治法律、法规和政策的宣传教育活动,全社会共同参与,共同监督,努力建设安静舒适的城市环境。
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