私自回收废旧电池会被判刑！专家呼吁相关监管体系应加快建立

近日，内蒙古自治区二连浩特市人民法院宣判了一起污染环境案，被告人郭某某为提炼金属铅大量回收购置废旧铅酸蓄电池，严重污染周边环境，被法院依法判处有期徒刑6个月，并处罚金1万元。

不管是铅酸电池还是锂电池，由于在电池回收的过程中会产生大量的污染物，因此如何安全、有效地进行电池回收，在我国一直备受关注，特别是在新能源汽车发展的今天。

与风电、光伏设备相比，部分动力电池伴随我国新能源汽车的快速发展，较早进入“后半生”。作为世界第一大新能源汽车产销国，我国动力电池的产销量也逐年攀升。公开数据显示，从2008年北京奥运会推出示范电动汽车开始，后期逐步大规模推广新能源汽车，2018年，我国新能源汽车销量增长超60%，中国动力电池总装机量56.89吉瓦时,其中宁德时代装机量23.43吉瓦时,排名全球第一。2019年1月，工信部发布数据显示：我国汽车产销同比分别下降12.1%和15.8%，新能源汽车产销则分别增长113%和138%。

就动力电池的寿命而言，乘用车动力电池的有效寿命一般为4～6年；电动商用车由于日均行驶里程长、充电频次多等原因，其电池有效寿命约为3年。第一批进入市场的汽车动力电池已经进入退役期。据中国汽车技术研究中心预测，结合汽车 废年限、动力电池寿命等因素，2018～2020年全国累计 废动力蓄电池将达到12万～20万吨；到2025年动力电池的年 废量或将达到35万吨。

动力电池的“退役潮”从去年开始爆发，回收处理需求也将随之剧增。而自2009年以来，国家已经相继颁布出台规章政策数十项，意在加快2020年以前电池回收实现商业化。需求与政策的双向压力下，动力电池回收行业做好准备了吗？

中国工程院院士郑绵平表示，目前，动力电池回收产业仍是“蓝海”，但为了避免在回收环节出现的“无序化”状态，回收体系必须要及早启动、提早规划，应该将其做为我们未来新兴产业。

以动力电池为例，预计到到2020年，我国电动汽车动力电池累计 废量将达到12万吨至20万吨的规模，全球废旧锂电池的数量约为250亿只。

目前国内已经有一些公司开始从事废旧电池回收业务，但企业大多是环保公司，这还远远不够，专家呼吁国家层面应该有监管政策体系的顶层设计和宏观引导要求。需要法律法规、标准体系构建一个涵盖锂电池企业、汽车企业和维修企业，回收利用企业的统一的监管体系，实现从生产制造开始，到使用维护、回收利用的全产业全流程管理。同时，需要综合考虑动力电池的价值，采取措施确保废旧动力蓄电池中的锂等有色金属、石墨、塑料、橡胶、隔膜、电解液等零部件和材料均得到合理回收和处理，杜绝回收企业只处理高附加值组件的现象出现。