通州：用“一揽子服务”为小微企业危废管理“解锁”

通州区川姜镇喷胶棉、乳胶、复合行业固废整治现场推进会3月23日在富裕卧室用品有限公司召开，全镇26家相关企业负责人参加现场观摩。公司第三方服务团队南通齐励环保科技有限公司技术人员从审批手续、废气、固废、雨污分流、应急管理、制度管理等方面做了详细讲解。南通市通州生态环境六局局长保春燕就进一步规范企业固废环境管理提出明确要求。

近年来，随着固体废物污染环境防治法的修订实施，政府职能部门对危险废物的申 、产生、贮存、转移、运输、处置或利用全过程的主体责任更加明确，对于违法行为普遍加大了处罚力度。可以说对于产废规模较大的企业和单位，危险废物的管理已日趋完善。然而，一些年危险废物产生量在10吨以下的小微企业，由于受多种因素制约，面对因量少不便操作的危废管理，反倒成了“难啃的骨头”。

鉴此，江苏省南通市通州生态环境局进行了深入的调研和剖析，究其原因，目前小微企业的危险废物管理存在“五难”：

贮存难。小微产废单位普遍存在危废贮存设施不合规的问题，按照要求，危废仓库需具备规划、住建、环保、安全、消防五部门的合规手续才可正常使用，现实中小微产废单位大部分都无合规的危废仓库。产生的危废未按要求分类收集和合法处置，还有被无资质的“黄牛”收储、混入生活垃圾去向不明的乱象。很多企业危废甚至存放在临时性建筑或露天堆放，隐藏着普遍的安全和环污风险，普遍的违法行为，增加了职能部门的管理难度。

处置难。小微企业由于产废量少、产废品种多、成分复杂，对危废处置企业而言既是小客户，又是难处理的客户，要么不愿意处置、要么 价很高，小微产废企业很难找到合适的危废处置企业。

运输难。危废运输实行许可制，还要在国家和省级 上监管系统做到全程追溯，市场上专业运输企业较少。

管理难。小微产废企业基本没有专职的环保负责人，对环保、安全的法律法规和专业知识掌握水平参差不齐，加之部份危废成分复杂易引发事故，经验不足的人员管理安全和环保隐患极大。

监管难。环保职能部门长期处于人少事多的状态，一般负责固危废的科室人员为2-3人，面对的是一个辖区内数百家的产废企业，要兼顾管理服务实是勉为其难。

对此，江苏省南通市通州生态环境局十分注重挖掘潜力，充分发挥地方资源优势，“借鸡生蛋”为减污增绿牵线搭桥，助力小微产废企业找到“好婆家”。依托江苏御江环保有限公司自主研发的拥有全部知识产权的“南通危废收集智慧云仓系统”，通过将移动端小程序、云平台数据库与危废智能收集装置实时链接，以物联 技术，解决小微产废企业危废存储及收集的难题。