2015年陕西省固体废物污染环境防治年

（上接6月10日）

5.脱硫石膏

2013年，重点发表调查工业企业的脱硫石膏产生量为285.42万吨，占比3.72%，综合利用量为232.30万吨，综合利用率为81.4%。产生脱硫石膏的主要行业，包括电力、热力生产和供应业，化学原料和化学制品制造业，有色金属冶炼和压延加工业等行业，其中电力、热力生产和供应业产生量占到91.91%，综合利用率为85.3%。

6.冶炼废渣

2014年，全省固体废物申 登记工业企业的冶炼废渣产生量为279.45万吨，占比3.65%，综合利用量为218.85万吨，综合利用率为78.3%。韩城（33.66%）、榆林（31.03%）、汉中（17.79%）三地市的产生量占全省总产生量的82.48%。冶炼废渣产生量最大的行业是黑色金属冶炼和压延加工业，其产生量为141.03万吨，综合利用率为100%；其次是有色金属冶炼和压延加工业，其产生量为85.74万吨，综合利用率为43.4%。

第三部分

全省固体废物污染防治能力建设情况

一、法规

2014年，我省固体废物污染防治环境立法工作取得了重大进展，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，以及相关行政法规及规章，同时借鉴并吸收了外省市同类法规中适合我省的一些经验，完成了《陕西省固体废物污染防治条例（草案）》（以下简称《条例》）的起草工作，2014年8月至2015年1月，先后征求了全省环保系统、省级相关部门和省党代表、省人大代表、省政协委员的意见，共收集各类意见和建议40余条，三次组织对《条例》集中进行了反复讨论和修改，最终形成了《条例》（送审稿），交省人大审议。

二、机构

近年来，陕西省不断加大固体废物监管能力建设，固体废物专业管理机构从无到有，不断完善。截至2014年12月，全省共成立固体废物专业管理机构7个，其中省级2个，市级5个。省环保厅于2005年和2009年分别成立省固体废物管理中心和固体废物管理处。各设区市有咸阳、渭南、延安、汉中、榆林5市成立了市级固体废物管理中心。

三、培训

管理技术培训是环境保护部固体废物污染防治的重点工作之一。2014年，我省举办危险废物管理培训共3期，共培训各级环保部门固体废物管理人员和固体废物产生、利用、处置企业有关管理和技术人员近1200人次。从培训后发放的征求意见表情况来看，培训学员普遍认可培训工作，认为培训内容丰富、形式多样、效果较好。

四、行政审批

按照国务院关于深化行政审批制度改革和环境保护部关于简政放权的具体要求，本着有利于地方强化监管、简化申请程序、便于企业申请的原则，我省全面梳理行政审批事项，在做好环保部下放的加工利用国家限制进口、可用作原料的废五金电器、废电线电缆、废电机（简称“进口废五金类废物”）等企业认定审批事项的同时，将危险废物收集许可证审批权下放到各设区市环保局。