磁县彻底整治废旧塑料加工业

河北省磁县从4月开始，对全县643家废旧塑料加工户全面开展取缔整治工作。目前，已有639家经营加工户完成清理整治任务并通过验收，对未按期完成清理整治任务的4家加工户实施了远距离断电。

摸清底数，加强监控

磁县废旧塑料回收加工业以光禄镇东、西光禄村为重点，绝大多数为家庭作坊式，废水、废气直排，严重影响大气和水环境。

今年年初，磁县县委、县政府结合新《环境保护法》正式实施和废旧塑料加工行业效益下滑的实际情况，决定开展废旧塑料加工行业取缔整治百日攻坚战。磁县成立了县长任指挥长，县委副书记、主管副县长任副指挥长，43个部门及相关乡镇负责人为成员的工作指挥部，制定印发了《磁县依法取缔整治废旧塑料回收加工业实施方案》，明确目标，细化责任，强力推进专项行动开展。

取缔整治废旧塑料加工行业首先要彻底摸清光禄镇废旧塑料经营加工户底数。磁县环保局主动与镇村干部结合，将东、西光禄村和曲沟村分组划片，36个县直部门分成16个分包工作组进行入户排查。通过摸底排查，确定废旧塑料经营加工户为643家。县环保局印制了摸底调查情况明细表，对所有经营加工户逐户分门别类，登记造册，为取缔整治工作提供依据。

为做到依法依规推进废旧塑料取缔整治行动，磁县环保局广泛征求交警、交通、工商等执法部门意见，严格按照“法无许可不可为”的原则，制定了废旧塑料取缔整治工作明细，为各分包工作组依法行政提供准确的法律、法规依据。

为防止出现一边清理一边进料的现象，磁县环保局制定了道路设卡方案，与交警、交通、工商等部门联合成立道路检查组，在主要干道及村出入口严查废旧塑料运输车辆。在村出入口安装电子监控设备，24小时不间断监控。

逐户签订限期清理承诺书

为消除经营加工户的顾虑，取得广大群众的认同，各分包工作组及磁县环保局工作人员深入光禄镇东、西光禄村和曲沟村，逐户宣传废旧塑料经营加工带来的环境污染危害。以发放宣传资料及入户走访形式，向广大群众和加工户讲清此次行动的目的、意义、政策，得到群众认可，并与加工户逐户签订限期清理承诺书。

磁县环保局每天召开内部调度会，听取工作进展汇 及工作中发现的问题，认真分析，研究解决办法。对加工户可能提出的取缔补偿、完成时间、工作依据等10多个问题，统一答复；对加工户需治理的造粒、制品等环节，积极提供治理设施生产厂家信息，帮助联系，加快治理。

磁县环保局非常注重与镇村干部的交流和座谈。每项重点工作开展前，先与镇村干部交流，预判工作走势；工作开展后，密切关注动态走向，第一时间掌握加工户思想动态与诉求，根据加工户思想的变化，在不同阶段制定具体推进措施。

在维护经营加工户合法利益的同时，磁县加快开展取缔整治工作，将外省、市废旧塑料取缔整治的经验与磁县实际相结合，制定具体推进方案。工作初期，以首先清理18家涉嫌收集、处置危险废物和进口固体废物（洋垃圾）的加工户为突破口，带动其他经营加工户全面自行清理。

为将取缔整治工作做细、做实，在自行清理阶段，磁县发放通知6期、通告3期，既让群众明白取缔整治工作时间表，又让加工户认清此次行动不是走过场、搞形式，而是长久打算，绝不会半途而废，消除加工户的观望心态，主动自行清理。在集中取缔阶段，实施断电前多次与镇村干部交流，根据加工户不同情况，确定每天的断电名单，使断电工作平稳完成。

部门协调联动，防止污染反弹

在集中清理取缔和整治工作完成后，磁县及时建立长效监管机制，严防死灰复燃，严禁出现反弹。

磁县各部门定期会商，协调联动。每月初由县指挥部办公室召集环保、公安、电力等部门及镇村干部召开例会，通 巡查工作开展情况。环保、公安、电力及镇村工作人员在工作中加强协调联动，对发现的问题及时通 ，共同解决，推动长效监管全面深入开展。

按照全面巡查、重点抽查的原则，磁县成立了专门的巡查队伍，每周县环保局组织全局人员按照清理取缔时的包户名单，对东、西光禄村及曲沟村开展巡查，入户见面率达到100%。入户检查废旧塑料加工治理设施运行情况，特别是对分拣、清洗、水粉等环节进行严查，发现反弹及时阻止并上 ；对已恢复供电的经营加工户，随时重点抽查电力使用、经营生产等情况；每天查看村出入口监控录像，严查废旧塑料运输车辆进入镇村范围，分析查找非法生产。

磁县公安部门对出现反弹拒不停产、拒不整改的经营加工户，依法依规予以从严查处。电力部门定期提供所有原经营户用电情况，特别是恢复供电的经营加工户用电情况。环保、电力、镇村联合，每月逐户开展电费核查，严防私接、偷接、转供电等行为发生，对发现的违法行为切断动力电源供应。对拒不整改的移交公安部门，依法治安拘留，全面巩固取缔整治成果。（韩俊杰 李晓亮）