集安市“四融赋能”解锁基层治理“幸福密码”

近年来，集安市坚持以巩固党在城市执政基础、满足人民群众美好生活需要为目标，坚持以党建引领为突破口，通过“组织融汇、功能融合、队伍融管、服务融享”四项举措，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的基层治理新格局，不断提升居民的获得感、幸福感和安全感。

突出组织融汇，提升基层治理新“潜力”。以城乡基层治理一体化信息平台建设为契机，构建街道党工委、社区党组织、物业企业、业主委员会“四位一体”的共同治理格局，进一步推动“街道吹哨、部门 到”、乡镇“一支队伍管执法”、街道 格准入事项、重点任务领导督办等制度机制落实，构建权责明晰、联动处置、精准治理的制度体系，制定下发《集安市关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施方案》及《实施细则》，建立周调度、月例会制度，以“五化”工作法明确重点任务，细化责任落实，实现调度信息化、管理智慧化，切实做到城乡基层治理“规划一张图、建设一盘棋、管理一把尺”。

强化功能融合，激发基层治理新“活力”。坚持党建引领，聚焦顶层设计，构建市委统一规划、统一协调、统一谋划的“三级联动”机制，搭建集人口基础信息、企业法人信息、社区 格信息、部门业务信息的大数据中心，设置智慧党建、智慧社区、便民服务、应急指挥等N个应用系统，形成“1+1+N”城乡基层治理一体化信息平台，创新打造“受理基层问题、统一流转交办、办结督查反馈”全链条治理闭环。并在6个乡镇（街道）、6个村（社区）开展党建引领城乡基层治理试点建设，推动各项任务有效落实，以试点建设撬动全市基层治理水平提质升级。

强化队伍融管，凝聚基层治理新“合力”。全面推进党群服务中心智慧化体系建设，建立市、街道、社区、 格4级党群服务中心（站）18个，打造山水花园展鹏物业等红色物业10个，探索建立“1+4+N”红色物业管理模式，14个社区建立 格党支部53个、 格党小组90个。建立“驻区单位成员+在职党员+ 格员+物业服务企业人员+业委会成员”五级“红色管家”队伍20支800余人。