麒麟区：聚乡贤智慧 强基层治理

近年来，面对能人稀缺、内生动力不足等问题，麒麟区充分激活乡贤这支在基层社会治理中不可或缺的力量，打造“乡贤+”基层治理新模式，实现“共商、共建、共治、共享”新格局，绘制了一幅“百姓和顺、乡村和美、社会和谐”的基层治理“新画卷”。

麒麟区委把乡贤工作作为“一把手”工程，主要领导亲自部署推进乡贤组织的培育和发展工作，将“乡贤会”作为重要抓手，积极协调指导“乡贤会”参与平安麒麟、法治麒麟、幸福麒麟建设。明确选贤标准和纳贤程序，严把入口关，从辖区退伍军人、企业家、老党员、老干部、老教师等群体中，把政治上有觉悟、业务上有能力、群众中有威望的优秀乡贤找出来，建立217人的乡贤智库。依托14个镇(街道)、村(社区)“乡贤理事会”，以及村小组乡贤联络工作站，架起社贤合作“直通车”，发挥乡贤在基层治理中的参谋建议、示范引领、桥梁纽带作用。

发挥乡贤亲缘、人缘、地缘优势，明确乡贤“八员”职责，通过乡贤搭建镇（街道）、村（社区）与群众之间联系的“纽带”。乡贤带头主动宣讲乡村振兴、扫黑除恶、防骗防毒、反邪防控等法律政策，通过“乡言乡语”让政策法规听得懂、易接受，打通政策宣讲和落实“最后一公里”。结合“进社区、访民情、听民意”活动，组织乡贤开展走访调查，全方位收集社情民意。聘请26名乡贤担任执法监督员、政风评议员，每半年对基层治理工作开展一次评议，做到执法效果让群众评议，政风政纪让群众监督。组织乡贤进驻“多元矛盾调解超市”，当好“和事佬”，及时化解邻里冲突和家庭纠纷，实现了信息分解、矛盾和解、纠纷调解、诉求得解、积怨释解、相互理解的“六解”工作目标。

出台乡贤考评机制，对乡贤实行“三级”考核制度，每年由区委政府、镇(街道)、村(社区)评选表彰一批“先进乡贤会”“优秀乡贤”，有效激发乡贤活力，增强乡贤治理效能，推动乡贤治理全面开花、亮点纷呈。通过组建“乡贤理事会”参与社区治理，使软弱涣散党组织变成先进党组织，治安“乱点”变成平安“亮点”，环境“脏乱差”变成“洁净美”。发动乡贤通过“拉家常、话里短”等方式改善干群关系、重振了社区士气、凝聚了发展合力。益宁、东山、珠街、建宁、沿江等地的乡贤带头人主动为辖区乡村振兴建议献策、捐资助学济困。近两年以来，在广大乡贤的积极参与推动下，民事民议、民事民办、民事民治的氛围逐步形成。

姬文

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