深圳龙岗:山环水润绿色发展,绘就美丽生态画卷

城市之美,美在何处?毫无疑问,美在生态。

40条黑臭水体全面通过市级“长制久清”考核;PM2.5均值19.3微克/立方米,创有监测数据以来最好水平;空气质量位于全国第一梯队;建成227座公园……

山环水润,绿色龙岗。

如今,“生态龙岗、绿色新城”已成为龙岗的崭新名片,全区绿化覆盖率达50.56%,绿道537公里,62条干支流纵横交错,42座水库星罗棋布,山环水润的生态龙岗正逐步形成,一幅以绿为底绘就的生态画卷正徐徐展开。2020年10月,龙岗获评第四批国家生态文明建设示范区称号,为这座宜居宜业的生态城区再次增添新的注脚。这一组组数据、一个个荣誉,汇聚成龙岗“十三五”生态建设的靓丽成绩单。

写实生态底色:绿色是龙岗的本色,生态是龙岗的命脉

走进龙岗,旖旎龙岗河点缀着整座城市的灵韵。清澈的河水、整洁的步道和两岸的盎然绿意,构成一幅美丽的山水图。

对于初来龙岗的市民来说,可能无法想象这条河流曾经历的经济社会发展带来的污染阵痛:污水横流,鱼虾无踪。

龙岗河干流碧道效果图。

龙岗河的蝶变是龙岗水污染治理成果的缩影之一。“十三五”期间,龙岗举全区之力,全力打响水污染治理攻坚战,全面提升人民群众的幸福感和获得感,并强化党建引领,创新推出“1+5+15+N”包河攻坚模式。

5年来,在一系列强有力的措施推动下,龙岗区水环境质量持续改善。40条水体和780个小微水体全面消黑消臭,18条达到或优于Ⅴ类水标准;正本清源年度任务完成率100%。一条条黑臭水体变得清澈起来,龙岗向400余万居民交上一份合格答卷。

神仙岭水库试点碧道完工,仿古式的凉亭成为市民观景的好平台。

河水变清了,怎么才能让群众共享治水红利,实现人水和谐共生,成为龙岗治水人的下一个目标。高质量推进千里碧道建设,是实现这一目标的最佳载体。2020年,龙岗区投资13亿元启动14个碧道项目建设,其中神仙岭水库试点碧道项目去年底已完工,为市民提供更多的亲水近水空间和休闲游玩的好去处;到2025年,龙岗区将建成不少于140公里的碧道。

如今,山环水润已成为龙岗的一张生态名片,而公园就是这张名片的最好注脚。5年来,龙岗区建成227座公园,累计建设绿道537公里,开门见绿、出门进园、出游有水的生活在龙岗已经成为现实。

环境发力,颜值更高气质更好。全区空气优良率96.2%,PM2.5达到有监测数据以来最好水平。“龙岗绿”“龙岗蓝”成为龙岗的金字招牌,频频刷爆朋友圈。

山环水润,绿色龙岗。

谋好生态效益:生态是一种资源,更是一种产业

“十三五”以来,龙岗区坚持牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,充分把握深圳特区一体化和东进战略契机,加快生态高地、美丽家园建设,率先走出了一条具有龙岗特色的绿色低碳发展之路。通过落实“抑尘、减烟、控车、治企、增绿”措施,强化大气污染深度治理。以保护为主的方针,从人口、资源、环境协调发展的高度,妥善处理生态、生产和生活三者之间的关系,处理好生态效益和经济效益的关系。

2020年,龙岗实现地区生产总值4744.49亿元,5年间年均增长8.1%,经济总量居全市各区第三。实现规模以上工业企业增加值2784.6亿元,五年间年均增长10.6%,总量稳居全市第一,连续三年位列全国工业百强区榜首。令人欣慰的是,龙岗区部分环境质量指标达到历史最好水平,荣获“深圳蓝”可持续行动计划和水污染治理攻坚“双先进”。

5年来,龙岗区改善空气质量措施进一步深化和精准,推进生态环保机构改革、污染防治攻坚战、环保督察问题整改、生态环境执法监管、模范机关建设等五大重点工作,狠抓大气污染治理。

2020年,全区环境空气有效监测天数为366天,环境空气质量达到Ⅰ级(优)的天数为231天,达到Ⅱ级(良)的天数为121天,空气质量优良率为96.2%P,PM2.5平均浓度19.3微克/立方米。

保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。

高标准建成的“全市道路设施品质提升精品示范路工程”——五和大道。

以深圳国际低碳城为例,这里三面环山,河谷穿流,龙岗河湿地公园、低碳科普公园、海绵城市公园和8公里绿环碧道等设施陆续投入使用,并建有龙岗河末端调蓄池(调蓄规模亚洲第二)、2.08公里的综合管廊等设施。可以说,片区显山露水,生态本底十分优越。同时,国际低碳城还是深圳的东北门户,是与惠州、东莞等粤港澳大湾区城市联动的重要枢纽,片区覆盖高速公路、地铁及城际轨道线。

由于其优越的生态环境和区位优势,这里被规划为深圳市重点发展区域,连续举办深圳国际低碳城论坛,搭建国际绿色低碳发展交流与合作平台。近年来,龙岗区把生态文明建设作为提升龙岗核心竞争力的重大战略,先后获评“国家级生态示范区”“全国第二批水土保持监督管理能力建设区”“国家低碳城(镇)首批试点”“全国首批产城融合示范区”“国家级文旅特色小镇”“国家森林乡村”“国家生态文明建设示范区”等系列荣誉,集聚多个国字“金招牌”。

巩固生态成果:铁腕治污,树立污染治理的“龙岗标杆”

谈起生态环境保护成果,龙岗可谓打了一个漂亮的翻身仗。这个翻身仗突出表现在碧水保卫战、蓝天保卫战、净土保卫战“三大战役”上。

5年来,龙岗区投入大量人力物力治理水污染,补齐近四十年历史欠账。2020年,龙岗区建成全球单厂规模最大、烟气排放标准最高的东部环保电厂,生活垃圾全部实现无害化处理。在全市率先创新设立“社区环保联络专员”,实行“1+3”挂点责任制,打通基层生态治理最后一公里。

与此同时,“十三五”期间,民生供水和防洪减灾工作也取得较好成绩,给水管 改造工程和优质饮用水入户工程全面推动,供水水质进一步提升,供水水质达标率≥99%。全区62条河道有59条河流完成综合整治,防洪达标率由2015年底的50%提高到93.37%。通过改造排水管 、新建雨水支管和雨水口、清淤等措施解决内涝积水问题,全区内涝多发频发的态势得到遏制,城市内涝防治标准进一步提高到20~30年一遇。

山环水润,绿色龙岗。

5年来,龙岗成功打赢蓝天保卫战,这离不开环保执法监管的持续高压。龙岗区成立了以区主要领导任组长的领导小组,全力推进整治工作。截至2019年底,全区通过采取关停取缔、整合搬迁、升级改造等分类整治措施,共清理整治“散乱污”企业3600余家,成效显著。同时,深入强化推进基层生态执法,首创“生态环境执法机动打击”执法机制,以“利剑”行动为主线,持续开展机动打击、“深莞惠”交叉执法、排污许可证专项检查等各类生态环境执法行动。

餐饮油烟、垃圾站臭味扰民、出租店面油烟、噪音扰民……这些问题严重影响市民生活幸福感。2020年,龙岗推行“无废城市”建设,以打造“无废城市”试点为重要抓手,龙岗生态文明建设事业迈上新台阶。顺利完成“无废城市”建设试点82项工作任务;东部环保电厂目前2条炉渣综合利用生产线投入生产,炉渣综合利用处置能力提升至1600吨/天;红花岭环境园去工业化升级改造成效显著,片区环境信访量大幅减少;全区还建成8个装配式建筑建设项目,创建了52个“无废城市细胞”等。

值得一提的是,作为全市唯一收治新冠肺炎确诊病例医院和新冠肺炎医疗废物收运处置中心所在区域,龙岗区率先出台疫情防控医疗废物、废水和城镇污水环境监管执法及技术指引,严守常态化疫情防控医废处置“最后一道防线”。开发“深圳市医疗废物分类收运智慧管理平台”,推行医疗废物全过程精细化监管。将全区新冠肺炎定点医院、发热门诊等涉新冠肺炎疫情医疗废物废水重点监管对象全部纳入“一对一”及全过程环境监管。疫情期间,龙岗区医疗废物实现“全覆盖、全收集、全处理”,医废处置中心安全转运。其中2020年安全处置全市医疗废物2万余吨,实现“零事故、零超标、零感染”,疫情环境风险实现安全管控。

回顾“十三五”发展历程,守住碧水蓝天,一个“绿富美”的龙岗区正在成长;站在新起点再出发,未来龙岗区将会更耀眼、更迷人。

甘坑河碧道效果图。

数读

“十三五”时期,全区40条水体和780个小微水体全部不黑不臭,达Ⅴ类水比例增长18倍,水环境质量显著改善。综合实施空气质量目标控制等九项工程,全区空气优良率96%,PM2.5达到有监测数据以来最好水平。启动14个碧道项目建设,累计建成各类公园227座,总面积约2479公顷,绿道537公里。连续举办深圳国际低碳城论坛,搭建国际绿色低碳发展交流与合作平台。累计建成社会公共充电站222座、公交专用充电站67座、住宅小区集中充电点636个,实际通电运营各类充电桩约1.79万个。

各方声音

“有一种美叫做‘龙岗蓝’撞上了龙岗河,湛蓝的天空中棉花一朵朵,倒影在清澈见底的河水中,构成一幅幅美丽的风景画。” ——龙城街道紫薇社区 刘敏

“十三五”是龙岗生态环境质量实现跨越式发展的五年,蓝天白云碧水青山成为新常态。5年间,龙岗水生态环境的变化有目共睹,全区40条黑臭水体全面消黑,780个小微黑臭水体全面销号,水污染防治基础设施短板逐渐补齐,河清岸美、白鹭成群的美好画面重现龙岗。未来5年,我们将以更大的魄力和担当,推动龙岗水生态环境持续改善,全力打造美丽龙岗,幸福河湖,让人民群众享受到更加优美的水生态环境。——区水务局办公室主任 刘春生

龙岗区荣获“国家生态文明建设示范区”称号,实现了龙岗生态环境的蝶变。“十三五”期间,龙岗区践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,把生态文明建设作为提升龙岗核心竞争力的重大战略,实行最严格的生态环境保护制度,大力实施大气质量提升、治水提质、净土保卫战等系列行动计划,塑造山环水润生态空间,生态环境质量持续提升。逐步探索出了生活、生产、生态“三生”融合发展道路,形成具有龙岗特色的“4+9”产城融合发展模式,着力解决保护和发展的难题。实现经济社会和生态环境全面协调可持续发展。进入“十四五”时期,龙岗区的生态环境保护目标进一步提升,生态环境质量将对标国际一流水平,达到高质量发展与高水平保护同步,力争迈上绿色发展新台阶。——区人大代表、深圳市铁汉生态环境股份有限公司副总裁 黄春青

“十三五”期间,龙岗区在生态环境建设上取得不俗的成绩,获授“国家生态文明建设示范区”,在全市率先出台首个区级环境责任清单,深入落实“深圳蓝”行动,PM2.5均值和臭氧累计评价浓度均达历史最优水平,天蓝地净、山环水润的生态格局重现龙岗。进入“十四五”时期,期待龙岗区在大气、水、土壤等关键领域、关键指标上实现新突破,积极参与粤港澳大湾区生态环境保护,争取打造一批特色鲜明的环境治理“龙岗样板”。——区人大代表、吉华街道三联社区党委书记、工作站站长 徐敏金

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