◎刘宏波
上周末，禅城区开展红路直街整治行动，线上通过社会综合治理云平台实时监控，线下多部门联手整治，存在于这个片区扰民多年的“顽症”终于得以清理。整治之后，周边市民的获得感强烈，家住红路直街的冯姨见到执法人员竖起大拇指点赞。
红路直街是禅城区城市管理“顽症”中的一个典型缩影。身处老城区，由于历史原因形成了游商集聚地，俗称“天光墟”，也有人叫它“垃圾街”，每逢周末就会有1000多档游商集聚于此，甚至吸引广州的游商远道而来寻觅“商机”。
红路直街由于地处旧城居民区、地方狭小，现在不仅成了一个市容黑点，还存在各种消防安全、治安、食品安全隐患。尤其是人员密集，街道狭小，消防设施不齐全，一旦发生火灾，后果难以设想。游商们与监管部门打起了“猫捉老鼠”的游戏——你来我走，你走我再来。周而复始，形成恶性循环，10多年难以得到有效的治理，红路直街已成为禅城城市转型进程当中不容忽视的黑点。随着人们对美好生活的诉求越来越高，要求消除这类久治不愈“顽疾”的呼声越来越高。
向顽疾开刀，禅城区此次下了决心。此次的治理，开出了信息化手段的“新药方”，借助禅城区的社会综合治理云平台的力量：区社会综合治理指挥中心祖庙分中心收集居民关于红路直街的投诉情况，充分听取民意，零距离与市民互动；根据市民反映的情况制定出整治方案，并联合城管、工商、食药监、文化、公安等部门及培德居委会，开展红路直街专项整治“一门式”联合执法，分宣传教育、集中整治、常态化管控三个阶段，对各类市容和治安乱象进行彻底清理。
整治过程中，也是线上线下联手，传统和现代手法双管齐下：线上，区社会综合治理指挥中心祖庙分中心通过大数据分析及视频监控“天眼”系统实时了解红路直街状况，同时指挥现场“一门式”联合执法队员处置问题。线下，“一门式”联合执法队员采取定点布岗和机动巡查相结合的方式，加强对红路直街的整治力度。传统的线下巡查方式和现代的大数据防控联动机制一联手，发挥出了强大的合力，以往乱哄哄的场面变得清净了，场面由失序重回到有序。
老城区的管理难题，不仅禅城有，其他城市也普遍存在。禅城区红路直街由乱到治，折射了禅城区善用大数据、云平台等现代信息技术与传统手段相结合促进基层治理的理念，是基层社会治理由传统管治迈向智慧治理的身边案例。
党的十九大 告充分关注民生诉求，提出要“提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，打造共建共治共享的社会治理格局”，满足人民群众新期待。
红路直街的整治，正是党的十九大关于社会治理模式创新精神在基层的实践和真实写照。
当然，我们也应该看到，红路直街的由乱到治，目前还只是开了个好头，首战告捷并不意味着取得胜利，万里长征只走出了第一步，更艰巨的任务在于如何形成长效机制，防止乱象回潮。
红路直街由乱到治，是云平台发力听民意汇民智聚部门合力对中心城区市容黑点整治成功的案例，禅城区应以此为样本，剖析其中的得失，为提升现代社会治理能力提供更多的借鉴，助力禅城构建共建共治共享的社会治理格局。
（2018年5月23日《珠江时 》)
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