宿州市埇桥区：依托“小 格”推进“大治理”

人民 -安徽频道

宿州市埇桥区着眼新时代城市基层党建新特点新要求，注重以“ 格化”管理为突破点和主抓手，压实主体责任，落实重点任务，做实综合治理，着力打造城市基层党建新格局。

在“ 格”上建好“指挥部”，强化组织调度。构建城市社区 格化管理新模式，坚持上下联动，重心下移，增强对 格的组织领导。一是完善工作机制。将城市基层党建年度96项重点任务细化分解，制作“一表四清单”，构建“区—街道—社区—单元 格”管理模式，链式传导压力。建立区四大班子党员领导干部联系包保 格机制，将 格作为推进任务落实的最终“落脚点”，实行“单月通 ”、“双月调度”，直接靠前指挥，强化督查指导。二是发挥中枢作用。构建“纵向到底、横向到边”的一体化 格式区域党建管理体系，统筹协调推动 格内各单位各行业党建互联互动。深入推进街道“大工委”、社区“大党委”建设，依托 格组织68家驻区单位与街道社区签订共驻共建协议，划定“大、实、要、急”4类事务工作范围，召开党建联席会议解决区域性、群众性重点问题。三是促进深化改革。通过不断增强社区 格内党组织协调和领导统筹能力，倒逼街道深化管理体制改革，统筹推动街道赋权扩能，落实准入制度为社区减负，构建“ 格发现问题-街道社区反映问题-主管部门处理问题- 格反馈评价意见”的闭环式工作机制，实现街道社区吹哨、主管部门 到。制定完善社区 格管理新方案，实行责任清单和权力清单“两单制”管理，利用 格指挥调度各类资金、资源和项目，促进 格发挥作用。

在“ 格”上种好“责任田”，夯实工作基础。将加固筑牢城市社区 格作为重点，不断充实工作力量，提升社区 格党组织灵活机动、快速反应、精准服务能力。一是建好组织体系 。按照“全覆盖、界限明”的原则，将全区11个街道58个社区划分为647个 格，建立422个 格、楼栋党支部或党小组，构建“社区党组织- 格党支部- 格(楼栋)党小组”三级组织架构，配备 格党建指导员，调动辖区单位、小区物业、住户业主共同履行社区管理责任，实现党建、综治、城管、信访等“多 融合”。三里湾街道淮河路社区结合社区综治、信访化解、文明创建等工作，以50户为1个 格，细分36个 格，引导在职党员深入 格主动戴党徽、亮身份，作奉献、树形象。二是筑牢安全防护 。疫情防控中，依托 格成立临时党支部243个，迅速组织动员区、街道、社区、驻区机关干部、普通党员和群众6支力量向一线集结。区四大班子领导带头包保，区直机关371名科级以上干部下沉一线联系243个城区小区，落实包保责任，设立党员责任区、先锋岗，组建党员突击队，引导党员冲锋在防控一线。三是织密日常保障 。进一步精细划分社区 格，严格落实“双 到、双通 ”制度，引导驻区单位和在职党员进入 格开展共驻共建、志愿服务等活动，保障日常工作开展，确保责任落实全覆盖、无遗漏、无死角。