进口量大幅下滑 国产废纸回收体系待重塑

废纸是我国造纸业离不开的原材料，自2000年起，我国新增的箱板纸几乎都源自再生纤维，但由于国产废纸的分选、回收不到位，许多造纸企业长期舍近求远，依赖进口回收纸维持生产。随着打击“洋垃圾”的力度不断加大，去年以来，越来越多的“洋废纸”进口受阻，国产废纸的身价不断飙升，却面临回收难的困境。面对新挑战，专家建议，我国须尽快建立规范环保的废纸回收利用体系，形成废纸可持续供应消费标准，推动废纸回收利用效率和质量的提高。

现状:废纸进口量大幅下滑

经历了上半年的用纸旺季后，进入6月中旬，不断有造纸厂进入停机检修期。由于处于市场需求淡季，一些纸企选择适当下调价格，但降价幅度不大，每吨下调约100元到200元不等。

业内人士普遍认为，在成本高压下，纸价大幅下跌的可能性不大，仍将持续保持高位震荡的趋势。6月21日，华东、华北、华南等地区的十几家造纸厂突然宣布上调收购价，涨幅为每吨50元至100元不等。

去年以来，纸价就一路高涨，作为造纸原材料，废纸价格的不断走高是纸价上涨的主要推动力。随着打击“洋垃圾”新政的出台，企业从以往依赖进口废纸，转向采购更多的国产废纸，这使得国产废纸成了“香饽饽”。闲豆回收相关负责人介绍，目前的废纸价格同比上涨了50%。

根据商务部近日发布的《中国再生资源回收行业发展 告》，2017年我国主要再生资源进口总量为3620.9万吨，其中废纸进口量就占了71%。而在环保风暴下，废纸进口量出现大幅下滑。有数据显示，今年第一季度，我国废纸进口量降低了50%。

目前，不少造纸企业选择放弃或减少进口废纸。山鹰国际相关负责人表示，预计今年公司的废纸进口量会比去年下降20%，而这一缺口需要国内废纸来弥补。

尴尬:好原料回收率仅两成

2017年，我国废纸回收量同比增长6.5%，但与国内造纸业对废纸日益增长的需求相比，这一比例并不算太高。

一家基金会开展的调研发现，在社区里，参与废品回收最积极的是老年人，但年轻人对此并不热衷。而在回收环节，回收主体仍是以走街串巷的个体回收商贩为主，他们更多是出于生计需求进行回收工作，仍没有实现规范化管理。而有些拾荒者仅对高价值回收品积极性高，但对如利乐包装盒等低价值回收物不感兴趣。

山鹰国际运营管理总经理陈晗透露，一些回收商对回收品质不重视，为了收入更多，经常运用掺杂掺水的方式增加重量。这使得即使大量废纸被顺利回收，也会因二次污染造成质量下降。

改变:推动废纸流向规范企业

随着“洋垃圾”的远去，中国的废纸行业需要集结回收环节的各方力量，促使废纸回收规范化发展。