中山:计划全市农污治理率2025年提高至95%

拟将农污纳入全市排水厂 一体化项目

邓耀杰介绍,农村生活污水治理(以下简称“农污治理”)是加快实施乡村振兴战略、补齐农村基础设施短板、改善农村人居环境的重要内容。中山是广东省农村生活污水治理试点城市,根据分工,该项工作由市生态环境局牵头。目前,全市农污治理已初步打开工作局面,围绕“建得成、管得好、用得上”和“一次建设、长久使用”是农污治理工程建设的要求,编制《中山市农村生活污水治理攻坚行动方案》,从工作目标、治理模式、重点任务、职责分工、保障措施等多方面明确“十四五”期间全市农污治理工作任务和目标。

据了解,根据省对农村生活污水治理标准及成效评估要求,原则上,村内 60%以上的农户完成生活污水处理或资源化利用,基本消除污水乱排乱放现象,不引起环境质量显著下降,视为该自然村完成生活污水治理。但中山市在推进农村生活污水治理工作上不只满足达标要求,明确各村居按照“因地制宜”“雨污分流”的原则,开展农村生活污水治理工程建设,进一步提高农村生活污水治理率,计划全市农污治理率2022年提高至55%;2023年提高至80%;到2025 年底,全市农村生活污水治理率提高至95%以上,设施有效运行率达到90%以上,最终实现全面改善农村人居环境的目标。

为高效推进农村生活污水治理,中山创新模式,拟将农污纳入全市排水厂 一体化特许经营项目,农污项目的建设、运维、管理等,由特许经营权人统一负责,目前全市排水厂 一体化项目正在加速推进,在该项目未落地前,根据省关于农村人居环境整治和村庄建设简易审批的“政策红利”,明确农污项目可以按照简易审批加快推进,并于4月22日印发《中山市农村生活污水治理项目施行简易审批实施意见》,纳入美丽乡村项目库即视为立项,简化立项、 建流程,加强项目监管,高效推动农污工程开工建设。

6月以来,中山市治水办、市生态环境局等部门,采用“四不两直”、座谈调研等方式下沉镇街检查督导,纠正部分施工村庄现场监理不到位、安全措施未落实、施工操作不规范等问题;6月9日,召开农污项目建设安全生产工作会议,组织镇街、中山公用签订《安全生产承诺书》;7月8日,召开农污工程监理工作部署会议,组织监理单位签订《监理责任书》;7月11日,组织农污管材选型专家论证会,为农污施工管材把好质量关;7月20日,组织召开全市农污现场工作会议,为农污治理工作提速。

全市88个行政村达治理要求

结合乡村振兴精品村建设和央督重点河涌整治要求,全市今年治理任务为:开工104个,其中44个列为省、市民生实事任务。5月初,按照市治水“大兵团”作战部署,推动中山公用、相关镇街等建设主体加快治理工程动工。在两个月时间,已实现大范围施工。目前,已开工建设的村70个,完工1个;完成DN200以上污水管95.98千米、DN200及以下污水管56.63千米,雨水管4.68千米;日均投入建设人员达1250人,预计年度投入资金达34亿元。

在中山市委、市政府统一部署,部门、镇街通力配合,全力推进下,农污治理工作取得一定成效,全市88个行政村达治理要求,农污治理率由2021年中的25%提升至约40%,逐步补齐农村生活污水治理设施短板,有效改善农村人居环境和水环境质量。以完成治理的南朗街道左步村为例,作为第三批全国乡村旅游重点村,全村总面积约5.77平方公里,共316户,人口约1200人,村内有12处历史文化遗迹被列入市级文物保护单位和不可移动文物。以往,村内的生活污水都往村边田沟里排,没有得到有效的收集和处理,部分区域污水横流,蚊虫滋生,村庄卫生条件不佳,影响村民日常生活。

2021年11月,中山市结合乡村振兴战略部署,选取左步村作为先行示范村开展农污治理工程建设,目前,左步村雨污收集管 已基本建成,共建设入户支管 7.6公里,总投资约1200万元,左步村农污治理设施投入使用后,村内农户生活污水实现统一收集、统一处理、达标排放,彻底解决村内昔日污水横流问题,村民人居环境得到极大改善和提升,同时也助力当地乡村文旅项目的开展,促进乡村经济发展。

接下来,农污治理工程将全面铺开,施工进入高峰期,在农污治理上,工作重心由前期确定模式,理顺机制,推动动工,转移到保质量、保安全、促进度方面来。中山市生态环境局将继续加强对施工现场的督导,把控工程质量和进度,以“宜分则分、应接尽接”的要求,采取工程措施加快推进农污工程建设,全面提升农村生活污水治理率,彻底改善乡村人居环境,为乡村振兴夯实基础。

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