水产前沿 道，10月21日，主题为“规范发展 重新出发”的第四届中国水产投入品年会，在南京金奥费尔蒙酒店隆重举行。
江苏省海洋水产研究所研究员 万夕和
今年1月份，农渔发1号文件从顶层设计层面开始规范水产投入品市场，这也是五大行动在水产投入品领域的具体措施。如何合规发展，成为整个水产投入品产业都要面对的问题。张朝晖主任在致辞中指出，水产投入品产业高质量发展在提高水产养殖产量，提升产品质量，确保食品安全方面发挥了非常重要的作用，但在这个发展过程中行业也出现了部分不和谐的身影。因此，加强我国水产养殖用投入品的监管，对保障水产品质量安全、整顿市场乱象，对投入品生产企业优胜劣汰，保障正规企业和养殖户利益具有重要意义。
目前，水产养殖用投入品行业正进入整改和提升阶段，未来的三年将是行业迎接新常态、新道路、新时代、新机遇到来的三年，行业将会在规模化、标准化、创新化等方面实现质变。徐建峰建议：现状下，企业要做好组织再提效、人员强赋能，优产品、抢市场，主动改变发展思路、经营升级，以更加饱满的热情和全新的姿态拥抱挑战。
会上，江苏省海洋水产研究所研究员万夕和做了《农渔发【2021】1号文件解读》 告，提到：
所谓“非药品”等产品存在的主要问题，一是作用机理不清，二是主要成分不清，三是含量不足，以甲充乙情况严重，四是添加兽药和禁用药物。从而，影响养殖生产和质量、生态安全。农渔发【2021】1号文件包含五大内容：1.准备把握水产养殖用兽药、饲料及饲料添加剂含义；2.强化水产养殖用兽药、饲料及饲料添加剂等投入品管理；3.整治水产养殖用兽药、饲料及饲料添加剂相关违法行为；4.试行水产养殖用投入品白名单制度；5.提升普法宣传教育及行政审批服务水平。
水中使用的微生态制剂是不是兽药？要看其功能，明确一种或多种益生菌有杀灭和抑制致病菌的，应按照兽药管理。部分水质改良剂已作为兽药在管理。按照兽药质量标准（2017年版），硫代硫酸钠粉（水产用）、硫酸铝钾粉、过硼酸钠粉（水产用）、过碳酸钠（水产用）等为水质改良剂，过氧化钙粉、过氧化氢溶液（水产用）为增氧剂等，“氯硝柳胺粉（水产用）”为清塘药，这些已作为兽药在管理。其次，符合兽药的定义，包括直接作用于水生动物和间接作用于水生动物，预防疾病；以及，符合兽药的分类，符合“体液补充药与电解质、酸碱平衡调节药”“调节组织代谢药物”和“解毒药”，应按照兽药管理。浸泡是水产养殖用兽药重要的给药方式。
针对水产养殖用兽药、饲料及饲料添加剂相关违法行为，启动2021-2023三年违法专项整治，已列入农业农村部门的重点工作。同时，设立有奖举 电话，加大违法行为打击，重点查处“动保产品”“水质改良剂”“底质改良剂”“微生态制剂”等逃避监管的行为。
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