西安村民举 百余亩耕地被倾倒建筑垃圾，执法部门表示“无证可查”

绿布覆盖的高地可见建筑垃圾

“这个就是用建筑垃圾填埋过的耕地，现在已经高出周边土地将近2米。”村民林先生指着旁边的一个仓库说，本来地面比仓库的地基低很多，现在已经有墙那么高了。

另外，该地块涉及到该村第一村民小组，平均下来是每个人七分地的口粮田。

村民发现有车半夜来倾倒垃圾

两年前，这块长满杂草的地块，原本是蔬菜大棚。

村民介绍，2014年10月20日，东查村村委会第一村民小组与西安市势启种植农民专业合作社签订了租赁土地合同。

根据合同内容，此次租赁涉及到该村的135.8亩土地。同时，合同约定，严守耕地红线，保证接收土地只搞农业科技，不搞房地产等项目做其它用途。

随后，数十个蔬菜大棚被建起。

不过，5年后，在2020年的春天，有村民突然发现，每天半夜有大型载重车辆来到村里，将一车车垃圾倾倒在蔬菜地上，蔬菜大棚也逐渐被拆掉。

现场目击的村民称，从那个时候起，经常从晚上11多开始，一直到凌晨4、5点，都一直有车辆进来。“他们一边到建筑垃圾，一边让推土机用黄土掩埋。”

当时，整块地都被围墙围了起来，村民想进入拍照和阻止，都被现场的人员制止。

有村民称，当时给城管部门打了电话，但是“人来一下就走了，没效果。”

随后的一年多时间内，多位村民将倾倒建筑垃圾的情况向汉城街道、未央区以及陕西省环保督查组反映，最终还是没有下文。

当地村干部称那是在“复耕”

这位村干部称，有城管部门在，大车和垃圾不可能入村，“你可以到街道去问。”

这两段监控视频显示，拍摄的时间点分别为2020年8月6日0时，2020年8月12日0时。视频内，可以看到有排列整齐的大棚，也可以依稀的看到远处大型车辆的灯光的移动，且能听到车辆开行、卸货发出的噪音。

对于村干部所说的复耕，村民质疑称，之前该地块就是种植蔬菜，如果说改成种口粮，根本就不用复耕。反而因为倾倒了垃圾之后，才出现了需要按照国家要求进行复耕的情况。

当地执法部门表示没有证据难处理

为了让该地块恢复成能够耕种的农田，该村村民曾经向汉城街道纪委相关负责人举 ，但没有后续。

该部门工作人员称，2020年9月份收到了东查村的相关举 ，但是到现场时，现场施工人员称是对其中的15亩地进行黄土覆盖平整工作，对该地块进行绿化覆盖，并提供了相关合同。

“如果倒垃圾，肯定是晚上，白天他们不敢。”这位工作人员表示，执法人员白天到现场检查，没有发现有人倾倒垃圾。

“在耕地倾倒建筑垃圾是破坏耕地的行为。”前述农业部门内部人士称，在建筑垃圾上再用生土掩埋，基本无法种植农作物。

根据今年9月1日起实施的《中华人民共和国土地管理法实施条例》，其第十二条规定，国家对耕地实行特殊保护，严守耕地保护红线；禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。同时，耕地应当优先用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品生产。

破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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