激活最小单元“微治理” 走好强基惠民“平安路”

作为基层治理的“最小单元”“末端细胞”，居民小区“安居”与否，直观反映了社会治理的成效和人民群众对平安的感知程度。

今年以来，分局认真贯彻落实市委“党建引领、夯基惠民”工程和市局党委“1133”战略，以社会治安防控示范城市创建为契机，牢固树立“一格一盘棋，警民共治理”理念，聚焦末端组织体系建设，创新基层社会治安防控警务新机制，将基层治理工作落实到最后责任主体和最小治理单元，凝聚起群防群治的磅礴力量，让居民的安居指数转化为满满的幸福指数。

一座莆涵，半城保利。在走好强基惠民“平安路”的过程中，白塘派出所以破解辖区内最大的住宅小区群集——保利城小区治理难题为切入点，激活最小单元“微治理”，积极探索微党建、微自治、微反诈“三微”工作法，真正让小区成为基层治理的最小单元，成为服务群众、协调三方、管理 格的最前沿。

组建“微党建” 理顺三方关系

“用党建引领 格管理，充分发挥党组织在基层治理工作中的组织优势，是有效助推基层治理提质增效的重要法宝。”白塘派出所所长薛建成如是说。

▲社区民警统筹小区党支部、业委会、物业三方为小区治理建言

3月份以来，白塘派出所积极推动辖区保利城6个小区建立“小区党支部、楼道党小组、社区党员”三级组织架构，把支部建在小区里、小组建在楼道上，实现党组织全覆盖。同时包片民警下沉小区，化身小区专员，统筹单元长、楼栋长力量，通过党群议事、联席会议等机制，理顺小区党支部、业委会、物业三方关系。

▲民警组织矛盾双方就楼道装修纠纷进行调解

在处理保利C区、D区业主间的楼道装修纠纷时，白塘派出所多方收集业主的意见，主动对接镇城建部门、业委会和物业，并通过召开党群议事会议制定解决方案，确定由物业统一设计楼道门的样式和位置，成功处置了这起由业主意见不统一引起的长达6个多月的矛盾纠纷，获得了居民的认可和好评。

▲民警指导物业人员开展防疫工作

疫情不散，涵警不退。本轮局部聚集疫情发生后，白塘派出所坚持“党建引领”，迅速盘活“最小单元”，组织广大社区党员干部、楼栋长、志愿者及挂钩民警等开展“梳 清格”行动，参与重点疫区来涵人员排查、防疫宣传、核酸检测现场秩序维护等工作，为小区居民提供更贴心的服务。

推行“微自治” 消除安全隐患

“保利A区微信群上有多人反映2号楼电梯存在异响，建议查看是否存在安全隐患。”家住保利A区的党员刘女士在被选任为楼栋长后，积极履职，经常向前来走访的社区民警陈炳跃反映发现的问题。

陈炳跃收到消息后，立即与物业、业委会就电梯问题进行沟通。物业立即对保利A区8部电梯进行了全面检修，消除了异响电梯隐患，确保小区居民的乘梯安全。

通过在职党员 到、社区民警参与、热心居民奉献，党组织、业委会、物业、社区民警、 格员、楼栋长精准回应一件件小事，做细落实一件件反馈，切实把社区小事当治理大事，形成了小区治理齐抓共管的良好氛围。

开展“微反诈” 守住百姓钱袋子

群众看公安，关键看平安。2021年，保利城的发案率占比达全镇发案率的五分之二。遏制保利城电信 络诈骗警情高发态势，迫在眉睫。

“凡是刷单，都是诈骗！凡是自称‘领导’、‘熟人’要求汇款的，都是诈骗！……”白塘派出所立足最小单元“微治理”，将反诈宣传任务精准分解至楼栋，在39个楼栋牵头组建了“1+1+1+N”（1个社区民警或挂钩民警、1个 格员、1个楼栋长、业委会和物业工作人员）楼栋反诈“微联盟”，聚焦小区电信诈骗发案情况、易受骗群体、案件类型等特征，先对宣传员们集中培训，随后开展拉 式、“扫楼”式反诈宣传，并积极向群众推广“国家反诈中心”APP及“金钟罩”防诈骗预警系统。

▲民警组织 格员、楼栋长、物业人员进行反诈宣传培训

“扫楼”反诈也讲究精准到位。为了保证宣传效果，在走访过程中，各楼栋反诈“微联盟”还充分发挥 格员、楼栋长、业委会和物业工作人员“人熟、地熟、情况熟”优势，将各楼栋的宣传对象分成白领组、居家组等进行分类走访宣传。“居家组多为老人，我们一般白天上门，白领组就晚上入户，还有一些人只有周末在家就要周末上门。

“这样就省得跑空，又能确保不漏一人。”楼栋反诈“微联盟”成员刘大姐介绍说。

截至目前，白塘派出所通过入户宣传、“110”主题日宣传及粘贴海 等形式，共引导保利城居民下载注册“国家反诈中心”APP及“金钟罩”防诈骗预警系统共1500余人，共劝阻各类涉诈预警指令1200余条，为群众挽回财产损失10多万元。