威海高新区开启环卫保洁绿化养护市场化运作新模式

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此次改革中，高新区打破过去管委“大包大揽”的传统模式，采取政府购买服务的方式，变花钱养人为以钱养事，对城区环卫保洁、绿化养护作业权进行市场化改革，交由外包社会企业承担，企业按合同约定的标准提供服务，政府监督服务质量，结束以往环卫、绿化作业“既当裁判员，又当运动员”的尴尬局面，真正实现“政企分开”“管干分离”，构建管委出资购买服务、主管部门职能监督、外包服务企业自主管理的新模式。

将环卫保洁与绿化养护“捆绑”对外招标，实施服务外包，实现一体化作业，这在全市尚属首例。高新区成立了分管领导挂帅的区体制改革领导小组，统筹协调推进城区环卫保洁、绿化养护市场化运作工作，并建立了联席会议制度，由组织部、纪工委、政法委、财政局、市政局、社保处、审计局等多个部门组成，明确职责分工和具体任务，确定改革时间节点和具体负责人，各负其责，部门协作，齐抓共管，形成工作合力。组织市政、环卫、园林、财政等部门人员到杭州、厦门等地考察学习，借鉴吸收外地运行成功经验，结合自身实际，量身定制实施方案。