城乡环卫一体化工作系列述评(二)市场化运作建长效

济宁新闻 讯(济宁台 曹务行 嘉祥台 楚丽霞 李安敬 邹城台 王玉鸿)在美丽乡村建设中,农村环境卫生治理一直是个难题。我市在农村环卫工作中引入市场化机制,采取政府购买服务的形式,将各村镇的保洁工作交由保洁公司管理,建立起农村环境卫生管理的长效机制,使农村环境长效保持整洁,成为全国的样板典范。

仲山镇是嘉祥县最早引入保洁公司进行村庄卫生管理的乡镇,保洁公司给各村统一配置了保洁车辆和保洁人员,按照标准进行全天候保洁。

嘉祥县仲山镇顺通保洁有限公司经理吴洪珍:“农村环境卫生清扫起来很复杂,也是一个长期的工程,但我们通过统一的管理,确保各村垃圾及时清运,让群众满意,让政府放心。”

为进一步强化管理,仲山镇环卫所明确了各村支部书记为环卫监督员,督导保洁公司做到垃圾“日产日清”。通过严格遵从“卫生死角不清理不放过、通 后不整改不放过、整改不彻底不放过、群众不满意不放过”的“四不放过”原则,将城乡环卫一体化工作纳入规范化、专业化、日常化管理轨道。

嘉祥县仲山镇环卫所所长王传春:“每月召开一次表彰奖励大会,按照台账考核的内容进行表彰,该奖的奖,该罚的罚,这样,就使保洁公司按照长效管理机制,起到一个良好的效果。”

乡镇环卫所监督管理,保洁公司统一运营,这种管干分离的市场化运作模式,使嘉祥县的农村卫生环境得到显著改善。

嘉祥县园林环卫局副局长高德成:“原来农村的垃圾治理一直是个难点问题,以往都是采取突击式、运动式方法开展工作,但治标不治本,成效不大。现在农村的环境卫生交给专业保洁公司,进行市场化运作,垃圾实现了日产日清,农村的环境得到了很大的改善,也进一步提高了老百姓的满意度。”

为更好地发挥市场作用,我市各地在对垃圾处理实行市场化运作时,往往会引入两家以上的保洁公司,并对它们进行考核监督,从而形成有效的竞争机制,推动环卫一体化深入开展。

邹城市住建局农村环卫监督管理办公室主任李志野:“农村环卫办公室分了三个巡查小组,每天深入村居,进行日常巡查。把每天巡查发现的问题,当天反馈到各镇,进行及时落实整改。”

邹城市峄山镇副镇长杭磊:“市里考核我们,我们又专门组织一批人去考核保洁公司,保洁公司又对每一个保洁员的工作质量以及保洁质量进行考核,通过这一套完整的考核机制,确保了农村环卫一体化工作的顺利开展,以及保洁质量的高水平。”

政府购买服务,公司化运作、市场化竞争、标准化作业,严格的绩效考核,通过这一系列措施,我市逐步建立起城乡环卫一体化工作的长效机制,昔日垃圾围城的农村发生了华丽蜕变,成为宜居宜业宜游的美丽乡村。

住建部村镇建设司副司长王旭东:“我们国家城乡差距,除了收入之外,那么人们体会最明显的呢,恐怕就是人居环境上的差距,所以这个也是农民迫切要求改变的+农村的垃圾治理,实际上也是改善农村人居环境,最看得见也最摸得着的一件实事。”(《济宁新闻联播》)

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