污水处理提质增效——之许可“回头看”行动

中吴 讯 市排水处从2016年4月开始发放排水许可证至今，已办理排水许可证1400余份，目前第一批办理的许可证即将陆续到期，需要办理相关延续手续。为进一步保证和加强“提质增效”的工作成果和绩效，市排水处针对已领取《城镇污水排入排水管 许可证》且尚在有效期内的排水户开展“回头看”行动。

对此，市排水处高度重视，多次开会讨论，认真研究行动方案并制定了具体的实施细则，重点对象是2021年需办理延期申请的排水户，根据新老搭配的原则，初步选取了30家行业类别覆盖机关庭院、生活污水、工业废水的排水户作为第一批实施对象。主要围绕排水图纸与现场是否相符、内部雨污分流情况（包括雨水排放口晴天有无异常水量，雨天污水排放口有无水量增加）、污水排放口位置、水质等情况是否与许可证一致等方面进行现场核查。这项工作从4月中旬正式开展以来，到目前已取得了一些阶段性的成果，除了发现诸如排水图纸与现状不符、未申 租赁户信息或申 信息不完整等普遍情况外，还发现了几类比较典型的问题，具体表现在：

一是非排水户原因造成的错接。常州市花园中学是2016年实施的整体改扩建工程，污水通过学校内部的提升泵站排至白云路市政污水检查井，竣工后通过验收并办理了许可证，目前在校师生1300多人，日用水量50吨左右。在这次“回头看”行动中，发现其污水压力管接入了市政雨水井，经多方核实，发现是在2017年白云路改造工程中，道路施工单位擅自改迁管道导致错接入雨水井。目前学校已要求相关责任方落实整改事宜。

二是施工质量问题导致的雨污串接。江苏洛克电气集团有限公司位于钟楼经济开发区棕榈路55号，是一家占地12万平方米，员工400余人、日用水量100多吨的大型工业企业，在这次“回头看”行动中，发现其污水主管道破裂，大量污水流入雨水管道，而企业尚未察觉。究其原因，是因为建设期管道施工时未遵守雨、污水管道关于间距的施工规范要求，擅自将污水管道穿过雨水井而埋下了事故的隐患。目前企业已将破损点整改到位。

三是异常水量进入污水管 造成水质浓度偏低。之前在日常的管理过程中，市排水处发现常州市三维技术成套设备有限公司污水总排口浓度明显偏低，推测是否有可能有雨污串接的问题或者自来水渗入等问题。这次“回头看”行动中，了解到企业过去的用水情况和员工人数，发现人均用水量明显异常，怀疑内部自来水管道渗漏情况可能非常严重了，遂决定对管道进行了整体改造。目前来看成效非常显著，自来水的每月用量从改造前的5000吨以上下降到目前的1000吨左右。后期我们将对其水质再次采样分析，以观察污水浓度是否有明显的提升。

四是排水户对出租户的管理不到位。根据市排水处申领排水许可证的规定，关于厂房出租的情况需提交相关材料，并出具承诺：如厂区租赁情况发生变化（包括现有租户变更、引进新租户等），将提前提交环评 告表、书、环评审批意见等资料，供排水管理处核查备案。如未及时提供上述资料，将承担污水处理合同终止、排水许可证吊销等后果。

在本次回头看检查中，发现江苏洛克电气集团实际有近15000平米的厂房出租给一家企业，这家企业又转租给另外10家企业，涉及机加工、汽修厂、仓储物流等行业，但洛克电气未申 相关材料，且对租户疏于管理，没有尽到告知及引导租户规范排水的义务，造成租户私接乱排，有两处移动厕所和多处用水点都错接进雨水管道。目前市排水处已要求该企业限期整改。

此外，市排水处还将委托专业单位对排水户内部污水管 进行测绘，形成符合我处GIS录入标准格式的数据以完善GIS排水管 信息系统，对机关庭院内部的污水管 还将进行清淤和CCTV检测。市排水处将在行动结束后整理出相关 告，力争将不同行业、不同年代的排水户存在的问题分类汇总并进行分析，进一步强化企事业单位内部排水设施管理，更好地服务于我市污水处理“提质增效”工作。（朱志强）