小废品里大学问(五):废品回收的台湾四合一模式

欢迎回到闲萝卜科普时间,本期带你了解废品回收中台湾四合一模式的运作机制。

从时间上来看,台湾的垃圾分类经历了三个阶段:

第一阶段(1970-1980年),台湾主要宣导“清除脏乱”。各社区进行评比。“评比分‘干净、普通、脏乱’三个等级。

第二阶段开始倡导资源回收(指物质回收,不含焚烧处理后能量回收),这个阶段又经历了10多年。在世界经济和市场波动的影响下,整体工业状况保持中速增长。这四大类:纸张、塑料、玻璃、铁铝的产生量随着工业的发展日益增多,“大约占垃圾量的10%-15%。”

第三阶段进入全面资源回收状态,台湾政府以“焚化为主、掩埋为辅”为垃圾处理之主轴,出台《资源回收四合一计划》,并成立资源回收管理基金委员会,扩大回收层面与绩效。

《资源回收四合一计划》充分发挥了社区、回收商、地方政府(清洁队)和信托基金的作用,社区组建推动家庭垃圾分类,组织好社区范围内的垃圾回收秩序,回收商建立高效的回收系统,政府承担定时、定点、定线收运,信托基金则提供这一模式运作过程中所需要的资金。四个主体分工协作,合而为一,充分体现了全民参与及经济激励在资源回收过程的作用。

第一步,小区居民必须将电子废弃物与其他家庭垃圾分类,交给回收点、清洁队、回收商处理;

第二步,回收商参考回收基金管理委员会公告的补贴费率,按照市场价格向居民、小区团体及清洁队或传统回收 络收购电子废弃物;

第三步,地方政府的清洁队向居民收集电子废弃物,变卖后所得按照一定比例返回给参与的居民及工作人员。

台湾四合一回收模式、巴西“塞普利”和德国双元这三种模式都是典型的非盈利性社会组织的企业化运作模式,需要政府主导和多方配合。而美国再生银行模式则对于今天中国的再生资源回收企业的经营和运作更加具有参考价值。

关注闲萝卜,下期带你看看日本是如何在过去二十多年间建立起了堪称全世界模范的垃圾回收体系的。

参考资料: 《聚焦台湾环保之路:给电子废弃物找归宿》

《台湾:垃圾分类不再难 》

《台湾如何利用垃圾分类,做到“零废弃”》

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