根据国务院新颁发的《排污许可管理条例》、生态环境部《排污许可管理办法（试行）》（部令第48号）、《上海市生态环境局关于开展2021年度排污许可证证后监管专项执法检查的通知》（沪环评〔2021〕17号）及《上海市生态环境局关于开展2021年排污许可证核发质量评估工作的通知要求》（沪环评〔2021〕85号）等文件精神，结合静安生态环境保护工作实际，充分运用“三监”联动方式，加强对持证单位的证后监管工作。
一 开展培训
静安区共有排污许可证持证企业73家，其中：环境卫生2家，汽修企业10家，医院17家，加油站33家，锅炉企业10家，半导体企业1家。73家企业中，重点管理的为6家，均为医院，简化管理的67家。2021年以来，为了帮助企业尽快熟悉排污许可管理相关要求，加强对企业的针对性指导，先后开展业务培训4次，主要涉及排污许可证证后管理、监测方案、监测 告、执行年 等相关内容。通过业务培训和指导，督促排污单位严格落实主体责任，确保持证排污、按证排污、依证监管。
二 指导变更
按照《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》, 锅炉企业可进行降级管理，原来纳入简化管理的锅炉企业都可降级为登记管理。2021年，静安区共有60家锅炉企业申请了降级。为了指导企业做好降级工作，规范降级管理，今年年初，静安区生态环境局及时召开企业业务培训会，专门对排污许可证注销情况作了说明，并明确了注销的流程及需要提供的资料，同时，告知企业注销后完成登记的相关步骤和操作方法。在工作推进过程中，及时解答企业提出的疑问，对每一家有问题的企业单独联系，一对一地做好指导服务。在完成注销手续后，通过电话、微信、当面指导等方式，帮助企业完成 上登记备案等手续。
三 完成执行 告提交
年初，召开排污许可证证后管理培训会，明确企业主体责任，并告知企业如何做好执行 告、环境管理台账、自行监测、信息公开等4项工作。本着方便企业、服务企业，提高效率的原则，多措施帮助指导企业做好执行年 的提交 工作。比如：对填 过程中存在的问题，通过线上演示、线下引导等方式，耐心指导企业及时完成填 。对于多次指导仍不提交执行 告的企业，通过约谈、发责令改正通知书等形式，催促企业完成上述工作。对未产生实际环境影响和危害后果的排污许可违法行为，以督促整改为主要手段，帮助和推动企业进一步做好持证排污工作。截至6月底，静安区73家持证企业全部完成2020年度排污许可执行 告的 上填 和提交工作，实现了固定污染源排污许可执行 告提交率100%。
四 督促监测方案提交
6月初，静安区生态环境局针对自行监测方案及自行监测 告等内容，分行业、分批次开展了业务培训，并对2021年3月1日起实施的《排污许可管理条例》相关内容作了解释说明。6月23日，再次组织尚未提交监测方案的企业开展业务培训，基本做到了全覆盖，不遗漏。同时，制作了相关培训课件，对每一步操作都做了详细说明，使企业实际操作更便捷。截至6月底，静安区持证企业已全部完成 上填 并提交了2021年自行监测方案。
五 开展“三监”联动工作
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