北京老旧小区百平米房子装修能产生4吨垃圾堆在门口谁来管?

周一,北京又下起了小雨,东三环的某老旧小区侧门口,行人路过都要绕道而行。侧门口,堆放了多日的二十几麻袋装修垃圾,正累放成一座小山,等待着它的“收拾者”,从裸露的麻袋口和表面的破洞处可以看见,里面装着有废旧木板、生锈的螺丝钉、被铲出的砂石,以及间或夹杂着的餐盒、塑料杯等生活垃圾。

摄:赵莹莹

装修垃圾堆放在门口等待被清走,这几乎是每个小区都会遇到的情况。2017年以来,建筑垃圾处理行业兴起,北京市也建立了从固定处置到移动处置的多种建筑垃圾处理模式。但是,作为建筑垃圾一个分支的装修垃圾,却依然处于缺乏资源化处理手段的状态,堆放随意、运输分散、处置随意、再利用难,装修垃圾中隐藏着不小的环境污染风险。

私人处理垃圾随意倾倒

晚上十一点,东城区的一处小区内,四五辆金杯面包车缓缓驶入,工人们麻利地将堆在地上的一个个装满装修垃圾的编织袋扔到车上后迅速离开。“这个小区道路太窄了,大车进不来,我们只能开着金杯车过来拉。”运输工人说到。

运输装修垃圾,是每个新房或二手房小区都需处理的问题。以二手房为例,每年,北京成交二手房房源10万套到20万套之间,其中绝大部分的房屋都需要经过重新装修。

大型废旧家具无人问津

何为装修垃圾?住房和城乡建设部2005年颁布的《城市建筑垃圾管理规定》中对居民装修垃圾做出过解释,即装修中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。不同于建筑垃圾多为混凝土块、砖块、钢筋等可回收再利用的建筑材料,装修垃圾在经过一道废品回收将小型废旧家具回收后,所剩余的石膏板、废瓷砖、塑料吊顶、大型废旧家具等,基本都属于已无太多再利用价值的废料。

于是,人们经常会发现,一些不知权属的大型废旧家具被偷偷扔在生活垃圾堆积处,甚至扔在路边。而”废旧家具如何处理”也成为常年挂在业主们心头的一个难题。

装修垃圾“谁产生谁付费”

《2017-2022年北京市家装行业市场专项调研与投资方向研究 告》显示,2016年,全国住宅装饰装修全年完成工程总产值1.51万亿元,比2015年增加了1390亿元,增长幅度为10.2%。而从近三年发展趋势看,家装增速高于工装增速,增速始终保持在两位数。就在建筑垃圾的资源化处理已被人重视的当下,作为产业最后一环的装修垃圾处理却依然面临着政策层面的空白。

从目前的处理方式上看,装修垃圾的主流处理方式是和生活垃圾一起填埋。填埋处理垃圾每年不仅需要支付大笔的垃圾清理费和填埋费,还要占用珍贵的土地资源,容易污染水源,还会产生二氧化碳等温室气体。同时,装修垃圾的成分比建筑垃圾更为细碎,诸如破布条等柔性垃圾很难像建筑垃圾一样破碎分选,而石膏板等易变性材料更是需要专门的处理设备。而装修垃圾与生活垃圾混合填埋,其中的石膏与生活垃圾极易发生化学反应,产生致命的硫化氢。这些事后的污染,最终都要以更高的成本被买单。

“建筑垃圾的产生会呈现快速上涨并迅速回落的状态,可装修垃圾则不然,如果一个城市想发展,产业、人口一定是正向增长的,对居住和改善的需求一定会促使装饰产业发展,装修垃圾也必然会保持一个逐年稳步递增的局面。”北京建工资源循环利用有限公司副总经理王淼建议,对于装修垃圾处理,政府应按照谁产生谁付费的基本原则,制定一套从产生、运输、处置、监管的全过程政策,明确责权利,并仿照生活垃圾处理的原则开展工作。

据了解,上海市宝山区目前正在建设一条装修垃圾处理线,所采取的方式为市政府给各区政府下达任务,由各区建设装修垃圾处理线,目前上海市12个区建设了13条装修垃圾处理线,宝山区处理线采取政府购买服务,企业按照每吨处理价格来收费。“宝山区每年大约产生30万吨装修垃圾,每年的处置费用不到5000万元,这笔钱对于一个区来说是可以承担的。”

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