无人机飞友注意,四川最严“禁飞令”来了!涉成都眉山12区县

9月1日,西部战区空军参谋部、民航西南地区管理局、民航西南地区空中交通管理局、四川省公安厅联合发布《关于加强全省军民航机场净空区域安全保护的通告》,即日起,双流国际机场净空保护区内,未经军民航空中管制部门许可,禁止放飞无人机。

成都双流国际机场净空保护区具体包括下列行政区域:成都市武侯区、青羊区、锦江区、金牛区、成华区、高新区、天府新区、双流区、温江区、郫县、新津县,眉山市彭山县。

除无人机外,《通告》同时规定,严禁任何单位、组织和个人在全省军民航机场净空保护区从事以下活动:

排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气等影响飞行安全的物质;

放飞影响飞行安全的鸟类、孔明灯,升放无人驾驶的自由气球和其他升空物体;

焚烧产生大量烟雾的农作物秸秆、垃圾等物质,或者燃放烟花、焰火。

民用机场净空保护区域是指距机场跑道中心线两侧各10km、跑道端外20km以内的区域;军用机场净空保护区域是指距机场跑道中心线两侧各15km、跑道端外20km以内的区域。

省公安厅相关负责人表示,凡开展通用航空飞行活动,应当提前向军民航职能部门提出申请,经批准后方可实施。在机场净空区域内实施上述违法行为的,军民航职能部门、公安机关将依法予以查处。同时公安机关鼓励市民对积极举 扰乱飞行安全的违法行为,举 线索一经查实,公安机关将按相关规定给予举 人不低于1000元人民币的奖励。

举 电话:

空军飞行管制部门电话:(028)85399067

民航空中管制部门电话:(028)85702366(白天)(028)85702365(夜间)

公安机关举 电话:110

黑飞屡禁不止,如何管住无人机?

去年7月以来,因无人机导致飞机绕飞、备降或航班延误的事件,成都双流机场已经发生6起。

最严重的一次发生在今年5月28日,当时飞行员 告,在飞机左前方10米发现了无人机。当时飞机的飞行高度在2000多米,正好处于龙泉上空,那里是双流机场东与东北方向航班的主要的交汇点。

空飘物影响双流机场安全事件一览

2006年除夕,由于机场周边大量燃放烟花爆竹,20余个航班备降重庆、西安、昆明。

2009年11月25日,7个直径1米的孔明灯入侵成都双流机场跑到上空,导致3架飞机地面等待,3架飞机空中减速避让。

2012年6月29日,一无名风筝再次入侵双流机场西跑道净空区域,导致西跑道被迫关闭44分钟。

2015年7月15日,双流机场受航模影响,被迫将双跑道运行模式改为单跑道运行模式,通航能力直接下降30%。

2016年5月28日,无人机入侵,双流机场紧急关闭1小时50分钟,31个航班不能正常起降。

2016年8月2日,无人机入侵,双流机场15个航班受影响。

9月1日,四川在全国率先出台无人机禁飞令,叫好之余,零星质疑声也充斥其间。黒飞无人机对航班的影响到底有多大?已成为航空装备发展的重要部分的无人机产业,能否仅仅一禁了之?

全国黒飞无人机数量超过2万架

“空中飘行物对飞机的危害,从来还未像无人机这样凸显。”民航西南航空管理局相关安全管理部负责人谭显龙表示,净空保护区域禁止无人机黒飞,刻不容缓。

无人机对航班的影响如此巨大,民航部门为何不提前发现拦截?

谭显龙解释,无人机体积小,以及特殊材质如塑料或碳纤维,都导致在雷达上的反射面积太小,空管局很难在雷达画面上捕捉,只能靠飞行员肉眼识别并 告。

“今后很难说不会出现突然坠落、撞上楼房和行人、被黑客挟持改道,所以加强无人机管理刻不容缓,尤其是要严格禁止其在军民航机场、人口稠密地带、军事禁区等敏感区域的飞行。“省公安厅相关负责人表示,应该将管控无人机上升到维护国家安全和社会稳定的高度。

目前法律规定模糊处罚难

管控意义重大,但令人尴尬的是,相关的法律规定并不健全。

四川省公安厅机场公安局副局长郭适介绍,目前关于民航的国家和地方法规条例中,对于影响航空安全的升空物体中只罗列了如风筝、热气球、飞艇等物体,但对于无人机这类新鲜事物没有明确规定。

“更为困难的,是后期追责,由于法律条文的缺失,对于扰飞或延误造成的损失如何衡定计算,民航部门至今没有现成办法。”郭适介绍,由于法律规定含糊,警方最终一般也只能依据以扰乱单位秩序来进行治安处罚,处罚力度大并不大。

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