乡村治理:多治融合,用积分点燃基层治理火种
实现乡村有效治理是乡村振兴的重要内容,“爱心超市”积分制管理方式有效激发了群众内生动力,显著提升了乡村治理的精细化、科学化、规范化水平。突出基层党组织在乡村治理中的头雁效应,形成了以村民自治为基础,法治为保障,德治为支撑的“党建引领、三治融合”的治理体系。通过在人居环境整治、生活垃圾分类回收、移风易俗、社会公德和村庄建设、信访维稳等方面的贡献赋予相应分值,以积分制管理带动乡村治理各项工作有序有效推进。
二、发挥“结合作用”,推动自治法治德治有效融合。以“爱心积分超市”为载体,以村民在实际中发挥的作用,按照积分规则,赋予相应分值,确保群众的参与率。始终坚持把自治、法治、德治作为根本方式,将“三治融合”作为乡村治理基础性工程,逐步形成党组织领导下的“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的基层治理新格局。一是完善群众自治。依法制定自治章程、村规民约等自治章程,推动村级自主议事、自我管理、自我服务、自我监督,真正让群众的事群众说了算。二是全面依法治理。深入挖掘法治资源,推进法律服务建设,充分发挥村级公共法律服务室、人民调节室、矛盾纠纷调解节中心及法律顾问作用,实现驻点服务、入户服务、按需服务,以案释法,以身边人说身边事、身边人教育身边人,感受法治正义,领悟法治精神,增强法治意识,形成百姓崇法循法行动自觉。三是强化以德化人。广泛推进社会主义核心价值观传播普及,发挥家庭的生育、婚姻、养老、教化等传统社会功能。完善道德模范、最美人物关爱帮扶和礼遇机制,褒扬先进、惩戒落后,引导广大居民从身边做起,从小事做起,营造崇德向善的良好风尚。
3、 注重“经验总结”,做好积分管理“下篇文章”。一是以季度人居环境评比为抓手,巩固积分制管理成果。持续以季度为单位开展人居环境评比,将评比范围从试运行期间的部分村民小组扩展到全村居民,覆盖范围从村民房屋内外、村庄巷道扩展到辖区企业、养殖园区,助力人居环境整治攻坚行动。二是做好党员联系户、微 格、积分制管理三结合,进一步增强积分制管理的凝聚力。将微 格员履行职责及党员联系帮扶群众的情况纳入积分制管理,以党员带群众、以点带面,发动全村积极参与乡村建设行动、公共基础设施管护、农村生态保护等工作。三是将良好家风、技能学习、村庄建设三项工作纳入积分制试运行,随时根据实际情况调整积分项及评定细则。结合上一年度积分运行情况及 格员对村民生活、生产、家庭成员等基本情况的摸底,按推行情况进行调整。
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