近两年，市区各小区出现了不少五颜六色的旧衣回收箱。

今年4月，据有关部门摸底，市区人行道、社区共有441个旧衣物回收箱（梅列区221个，三元区220个）。这些回收箱款式、尺寸大同小异，主要有绿、紫红、黄三种颜色。箱体上写着“捐献爱心”“共建文明城市”等字眼。有的回收箱还写明了投放机构、机构简介、联系电话、监督电话。

有的旧衣回收箱上标有明确的信息。

旧衣回收箱谁放的？

市农业局大院门口，有一个绿色的旧衣物回收箱，箱体上写着“坚持绿色回收，倡导低碳生活”“支持垃圾分类，创建文明城市”以及衣物处理流程、联系电话。箱体上没有投放机构的名称。

公益口号赢得了不少居民的信任。林女士来市农业局办事，她见了回收箱，说：“我家楼下也有，这应该是别人在做公益。好事儿！”

谁放的箱子？里面的旧衣物会怎么处理？林女士说自己没去了解。

和林女士一样，路过的几名居民也不关心回收箱是谁放的，他们觉得这样挺好，解决了家里整理时，旧衣的去处。

但是，2016年《中华人民共和国慈善法》出台后，要做慈善，搞募捐，必须先成为慈善组织。阳光社工只是社会组织，不具备资质，加上各社区摆放的旧衣物回收箱越来越多，越来越杂，经民政局约谈，他们陆续撤走了一些回收箱。

“另一些绿色回收箱是一些企业、个人私自投放的，他们用公益标语误导市民，把旧衣物用作生产原料，为自己创造利润。对此类的违规投放，市民政局将联合文明办、城管局等部门予以取缔。”郑潇说。

据箱体涂印的信息，紫红色回收箱的投放机构为“福建省手拉手慈善公益”，黄色回收箱的投放机构是“壹家扶贫慈善”。经市民政局福利慈善科核实，二者都是在省民政厅登记注册的慈善组织，具备募捐资质，已在三明市有关部门 备。

一位市民正在查看旧衣回收箱。

我捐的旧衣去了哪里？

高昕妍喜欢打扮，衣橱里有许多漂亮衣服。她住在崇桂新村，小区里没有旧衣物回收箱。

“我觉得这样的回收箱不错，小区里如果有投放，我愿意把旧衣服捐出来。”高昕妍说。但她也纠结：要是收衣服的人没妥善处理，没有消毒，不是害了别人？

妈妈把一些旧衣服做成抹布、拖把等，高昕妍觉得这个办法不错。

相比之下，家住圳尾社区的“胖胖”女士就不是很介意旧衣的去向。她说：“这样的回收箱不错，方便家庭主妇整理衣橱。捐献贫困山区也好，拿去废物加工也好，我都不在意，总比扔垃圾堆里强！”

那么，回收箱里的衣物都是怎么处理的呢？

阳光社工团的工作人员说，在回收箱投放期间，每个礼拜，社工团的人员会去清运一次旧衣物，运往泉州分拣，八成新的衣物进行清洗、消毒，联系需要的对接单位；差一点的衣物，白的洗成纺纱，黑的灰的做成破抹布，剩下的则做成隔音棉等。

张先生说，“手拉手”的全称叫福建省手拉手扶老救灾公益服务中心，总部在厦门。2018年5月，“手拉手”开始在三明市区投放旧衣物回收箱。经街道、居委会同意，他们把回收箱摆放至指定的地点。

“经过分拣，八成新的衣物进行清洗、曝晒、消毒、打包，捐赠给贫困地区。”张先生说，“八成新以下的，进行废料再生，做成拖把、劳保手套、土工布等进行义卖，所得款项一部分作为中心的活动经费，剩余款项作为善款。这样‘以善养善’，让慈善公益长久地维持下去。”

据“手拉手”公布的信息显示，2017年6月以来，他们的足迹遍布福建、四川、贵州等地，向贫困人员捐赠了衣物、书籍、生活用品等。

和垃圾箱放在一起的旧衣回收箱。

谁来监管旧衣回收？

旧衣物回收，让废物再利用，大多数市民都认可。但大家都希望：监管到位，回收、捐赠的流程公开、透明。

“手拉手”回收箱上涂印了监督电话，电话拨通后，接听的是“手拉手”总部的工作人员，是“手拉手”在监督“手拉手”。

社会组织管理局的江处长说，《慈善组织公开募捐管理办法》规定，慈善机构应具备相应的人员、资金、组织机构，进行年 年审，定期将开展的活动在机构平台上公示，公开募捐则应在“慈善中国官 ”进行公示。

但江处长表示，目前，旧衣物回收不能明确定性为慈善项目。他说：“根据《慈善法》的规定，募捐物品必须符合质量、卫生标准。回收的衣物可能携带病菌，造成传染，伤害捐助对象，达不到捐助物品的条件。”

“在全国范围内，回收旧衣物的单位和个人越来越多，引起国家有关部门的重视。民政部正在广泛征求意见，积极研究相关政策。在新的政策法规颁布之前，旧衣物回收如何定性，由谁监管，如何监管尚不明确。”江处长说。

此外，旧衣物回收箱的管理也成问题。市农业局的门卫陈永平说，常有拾荒者勾取箱里的衣物，一袋一袋地装走。更大胆的人，就直接把回收箱推倒，把里面的衣服捞出来。他建议，回收箱要设计得科学合理些，也要加强管理。