2018美丽乡村示范乡镇：田园瓶窑古韵新生

2019-03-01 09:04 | 浙江新闻客户端 | 朱凤娟

南山村

在杭州瓶窑这片拥有5000年历史的广袤大地上，古老的乡村正在焕发出新的光彩。

或打景观牌、或走农业路、或挂文化名片，走进每一个村落，都能感受到别样的生机与韵味。“有时候我们到村里走一走，都不敢相信这就是我们从小长大的地方，变化实在太大了。”在走访中，一位瓶窑本地居民说。

农村环境整治 扮靓美丽乡村

奇鹤村王家弄慢步道

昔日道路两旁私搭乱建和老旧房屋在铁锹、大锤、挖掘机的作业下，已经被拆除。美化两路两侧、清理房前屋后垃圾、改造村容村貌是“美丽瓶窑、美丽余杭”建设背后实实在在的付出。

农村环境整治是场攻坚战，需要决心、信心和耐心。这几年来，瓶窑镇一方面围绕美丽乡村建设清洁家园标准与政策要求，开展“垃圾不落地 余杭更美丽”环境卫生整治活动：铁腕整治卫生死角，实现保洁范围全覆盖，全域无暴露垃圾和乱堆乱放。另一方面，加强违章和不雅观建筑的巡查、整治和监管，发动群众监督自治：定村定人长效“动态监管”；有效引导“群众自治”。在拆违整治过程中，引导村、社区将“无违建”创建工作纳入村（居）民公约，鼓励群众自治共管，营造良好的无违建创建氛围。

西安寺村

良好的生态环境是乡村最大的优势和宝贵财富。作为美丽乡村示范村，奇鹤村以环境整治提升村庄品质。全村贯通了柏油马路，大大方便了村民的出行；农村污水处理建设已实现污水处理全覆盖；积极推行垃圾分类，成为余杭农村垃圾分类试点村；深挖文化底蕴，将有100多年历史的陈家祠堂、古戏台改建成余杭区独一无二的古式文化大礼堂……地还是这片地，“田”已不是那片田。奇鹤村的环境变美了，村民文明意识提升了，这里成了一道靓丽风景线，每到周末或节假日，都有一拨拨慕名而来的游客。

奇鹤村的美丽蜕变只是瓶窑镇美丽乡村建设中的一个缩影。据介绍，瓶窑镇自美丽乡村建设工作开展以来，截至目前全镇共清理各类垃圾21105吨，清洁绿化带429572平方米，清除“牛皮癣”、非法广告12453处，整治乱堆乱放11380处。2018年，已累计拆除违法建筑、不雅观建筑439586.12平方米，共计1182处。整个过程平稳和谐，未出现一起群体访和无理访，在全镇面上形成了较好的示范带动效应。

实施建管结合 打造美好家园

彭公村

推进美丽乡村建设，要看得见山，望得见水，记得住乡愁。建设美丽乡村，除了对自然环境的敬畏，更要将历史文化的保护与传承提到前所未有的高度。在瓶窑的实践中，他们坚持本土和创新相结合，既保留原汁原味，又彰显特色亮点。

在设计上，充分利用各村原有山、水、田、园、湖等原生态特色，一村一品，保留原有的乡土风情。同时，也结合各村特点，在围墙、小品、景观节点等充分展现创意。特别是良渚遗址外围水利系统环境整治，突出申遗元素，充分展现良渚文化魅力，让村民既能享受美景又能时刻得到文化熏陶；在政策制定上，对围墙改造、立面、不雅观建筑的整治和拆除，采取以奖代补到农户的方式，由各村组织实施，项目完工后由镇美丽乡村建设决策小组组织相关人员（村、镇监理、跟踪审计单位）对工程进行验收。同时，充分尊重各村在土地流转等方面的“土政策”，只要在镇里总体框架内，在流转年限、付款方式等方面保持沿用。

美丽乡村现在美，并不代表一直美。只有维护好、管理好，通过了长期考验，美丽乡村的工程才算真正完成。通过多管齐下，让美丽乡村的后续建设与维护永不断档，才能让美丽乡村一直美下去。因此，瓶窑镇坚持建设和管理相结合，既保障工程质量，又注重长效管理。

南山村

重视现场管理。项目实施过程中，镇分管科室（包括外聘专业人员）、村分管人员和村义务监督员（聘请责任心强的老干部、老党员、普通村民）、第三方监理和跟踪审计单位三级监督，确保各项工程质量、工程进度。每周镇里召开工程监理例会、村里召开工程例会，用最快的速度解决施工和政策上遇到的问题，确保施工队能正常开展施工。累计下发施工单位施工进度督办函4份，监理管理不到位督办函2份，各项施工质量、施工工艺督办单26份；注重基层治理。各村在美丽乡村建设之前召开大会将工程设计方案、整治政策、标准，向村民公开，让村民来评议、提出建议；发挥群众主体作用。美丽乡村各项目建成后，长效管理将成为最大难题。因此，瓶窑镇指导各村开展长效管理机制建设，确保管理到位、资金节约集约利用。修改村规民约，实行门前三包，同时发动党员、组长、代表参加志愿者服务。并通过积分奖励、党员和 格支部评先评优，真正动员全民力量，激发群众主人翁意识。注重发动项目周边的党员、热心人士成立爱心服务队。明确村民家中的花木养护由村民自身负责，将养护情况纳入积分考核。

开拓创新思路 经营“美丽经济”

沿着乡间小道拾阶而上，尽头是白墙黛瓦的屋舍、手工制作的竹门、原始老屋的摆件，还有让人一看就想扎个猛子的“无边泳池”……无论大格局还是小装饰，“乐朴”的每个细节都倾注着民宿主人熊文的巧心思。

美丽整洁的村居

今年来，依靠得天独厚的自然乡村资源、秀美优良的生态环境、古老悠久的良渚文化底蕴，再加上余杭区乡村振兴中扶持民宿业发展等一大波政策红利，瓶窑镇美丽乡村建设驶入快车道。截至目前，瓶窑镇共开设民宿（农家乐）26家，这些乡村新产业的明珠为余杭美丽经济产业的兴起和快速发展装上了新引擎。

伴随美丽乡村建设，瓶窑发展之路也发生巨变，各村的特色发展之路也越来越明晰：奇鹤村主打景观牌，南山村挂上文化名片，西安寺村走好农业之路……借着美丽乡村建设的东风，瓶窑老镇越来越有生气，村民的日子也越来越红火。

要把“风景”变成“产业”，把“美丽”转化成“生产力”。瓶窑镇坚持“乡村振兴”的发展理念，立足本地，大力开展小城镇环境综合整治、建设美丽乡村、发展民宿经济，走出了一条乡村环境美、村民幸福感双提升的道路。

据介绍，结合国家、省市乡村振兴战略和以美丽乡村“看得见山、望得见水、记得住乡愁”为主线，按照“串点成线、连线成片、整体提升”的要求，接下去，瓶窑镇将突出乡土、体现特色、因村而异，重点打造三条风景线。

田园风光扑面而来

“基本设想是依托良渚遗址、小城镇改造、美丽乡村建设打造3条游线。一条是通过良渚遗址风情线把沿线的村衔接起来，共涉及到7个村。第二条是通过山区的绿道（古道）把3个村衔接起来，绿道项目前期申 立项工作正在进行中。第三条是从小城镇出发，衔接3个村，至北湖草荡（湿地）。”瓶窑镇政府相关负责人说。从“美丽乡村”到“美丽经济”，两字之差，带来的不仅仅是“环境美”向“发展美”的提升，更重要的是建设美丽乡村发展理念的升级版。