师宗：向美而行全力提升农村人居环境

掌上曲靖讯改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的重要内容，近年来，师宗县认真贯彻落实省、市农村人居环境整治三年行动部署要求，因村施策，软硬兼施，标本兼治，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，整合各种资源，强化各种举措，全域整治提升农村人居环境，持续增强农民群众的获得感、幸福感。

创新体制机制 层层压实工作责任

县、乡两级分别成立了以党政主要负责人任双组长的领导小组，切实强化组织领导，压实三级书记抓农村人居环境整治工作责任。层层签订责任书，建立健全“县主责、乡镇主事、村社主体、农民主角”的责任落实机制、“统筹协调、分工负责”的联动机制和“月调度、半年排位、年终考核”的工作推进机制，真正形成县、乡、村、组、户齐抓共管的工作格局。研究制定了《师宗县农村人居环境整治三年行动实施方案（2018—2020年）》等文件，切实为全县农村人居环境整治提供指导。

规划先行 充分发挥“四两拨千斤”效应

师宗县始终注重规划引领，坚持“政府主导、企业运作、群众参与”的原则，统筹空间、规模、产业三大结构，规划、建设、管理三大环节，生产、生活、生态三大布局，选取25个具有代表性的村庄，突出“多规合一”，从土地利用、住房布局、产业发展、人居环境整治、生态保护等方面，开展实用性村庄规划编制工作。

推进厕所革命 共建清新健康家园

根据取水方便程度、沼气池配套情况等因素，师宗县探索采取“水冲式+三格化粪池+资源化利用”“水冲式+沼厕联建+资源化利用”“砖砌三格化粪池+资源化利用”等无害化卫生户厕改造模式，分类推进户厕改建；强化政策激励，在省级补助400元/座的基础上，县级财政又按800元/座的标准进行奖补，有效调动了农民群众改厕的积极性。近年来，全县改建无害化卫生户厕19114座，占三年任务数26141座的73%；全县农村有卫生户厕65308座，普及率达83%（其中，无害化卫生户厕35016座，普及率达44.7%）。公厕改建方面，改建镇区公厕30座、行政村所在地公厕125座，分别占三年任务数的333%、154%，基本实现了“乡镇镇区和村委会所在地基本消除旱厕”的目标。

狠抓“四个到位” 农村生活垃圾治理持续发力

狠抓制度建立到位。建立“户分类、组保洁、村收集、乡镇转运、县处置”的城乡垃圾收集处理机制，实行定目标、定制度、定单位、定人员、定时限和包内容、包质量、包达标的“五定三包”责任制，实现农村生活垃圾收集处理常态化。基础设施配套到位。投资7580万元，为10个乡镇配备后装式垃圾压缩车8辆、勾臂车62辆、可卸式垃圾车30辆、勾臂箱3012只、洒水车2辆、道路清洗车2辆，建设垃圾填埋场2座、垃圾中转站5个、热解站5座、垃圾房80座，实现城乡环卫设施100%覆盖。保洁人员配备到位。全县786个村小组选聘责任心强并具有一定劳动能力的贫困户、低保户和五保户，组建2000余人的专兼职农村保洁员队伍，实现了农村保洁员全覆盖；出台《保洁员管理办法》，按照“定区域、定岗位、定责任、定考核、定 酬”的“五定”责任管理方式，开展 格化管理，做到垃圾早处理、不堆积。资金政策保障到位。建立农村生活垃圾收费保洁机制，村（社区）按“一事一议”原则，采取召开户主会讨论等形式，按每人每年不超过20元的标准筹集垃圾收运处置费，收取的费用由乡镇统一管理、专款专用；全县27.2万农村人口每年可筹集500余万元资金用于农村生活垃圾收集和环境整治。同时，县级财政按照1:1的标准进行补助。农村生活垃圾治理实现全覆盖。

注重双管齐下 农村生活污水治理跃上新台阶

师宗县强化规划先导作用，将生态源头地区、饮用水源保护地、江河流域村庄以及中心村、美丽乡村建设精品村、农家乐特色村、历史文化村落作为重点，高起点编制规划农村生活污水治理处理设施布局，覆盖全县110个行政村786个自然村。完善设施，夯实治理基础。投资2770万元建设8套集镇生活污水处理设施，优先解决集镇及农村常住人口千人以上聚居点的生活污水处理问题，全县集镇污水处理设施覆盖率达80%。推动城镇污水管 向周边村庄延伸覆盖，逐步提高城镇周边生活污水收集处理率。

突出综合整治 “三清一改一提升”展现新气象