假舟楫者,非能水也,而绝江河。九原区在环卫市场化改革中,善于把握大势,借力用力,借力发力,从引入民营企业、政府购买服务中发轫,在“政府主导、部门联动、企业运作、社会参与”的一揽子统筹下实施,稳中前行、试中铺开、探中成型,为城区市容市貌带来新观念、新模式、新变化。
市场化:专业人做专业事
2022年1月17日,对深圳玉禾田集团九原项目公司负责人侯利强来说是个特别的日子。这一天,九原区环卫市场化运营暨文明城市创建和环境卫生精细化常态化管理新春会战启动仪式顺利举行,玉禾田九原项目公司正式开启了九原区环卫市场化运营管理工作。
“这个项目对玉禾田有限公司将产生深远影响”,在公司与九原区政府签署完服务合同后,侯利强信心满满:“九原区是包头市第一个进行环卫市场化改革的城区,公司上下高度重视,力争通过创新思维和规范运作,在包头市环卫服务领域树立标杆。”
2021年11月,九原区采取市场化运作方式,公平公正面向全国公开招标,最终引入规模化、标准化、机械化程度高的深圳玉禾田有限公司负责全区环境卫生清扫保洁、垃圾收集和清运工作。截至目前,玉禾田九原项目公司已投资约500万元,购买、更新清冰雪设备、一线作业设备及垃圾收运设备,进一步提高环卫作业质量。
“进场前公司投入资金约150万元,采购电动三轮快速保洁车200台、电动侧挂桶垃圾收运车10辆、220升分类垃圾桶500对,重点投放到城中村、城边村,解决该区域垃圾收转运困难,确保快速提升九原区垃圾清理和收运效率。”玉禾田集团京蒙区域总监黄乐平说。
“‘城市环卫+市场化’的改革模式解决了当前束缚环卫行业的一些矛盾和问题,实现了五个有利于。”九原区城市管理综合执法局局长牛永胜说,“有利于推进‘管干分离’,让政府部门从繁杂的环卫作业具体事务中解脱出来,行使监督、检查、指导职能;有利于环卫作业专业化,减少重复投入,降低环卫成本;有利于拓宽投融资渠道;有利于调动环卫工人的工作积极性,打烂‘铁饭碗’,打破‘大锅饭’,实现多劳多得,工作效率与经济利益挂钩;更有利于提高环卫作业工作效率和清扫保洁质量。”
机械化:告别大扫把时代
没有机械化,就不可能实现环卫作业的精细化和专业化。
走进黄河大街环卫基地大院,犹如进入一个城市环卫车辆展览馆。机扫车、洒水车、雾炮车、抛雪机、垃圾收运车……许多以前没有听说过名字的车辆在这里汇集。“不同规格的机械,用于不同路面的环卫作业,这就相当于给不同类型的道路配备了专职保姆”,作为九原项目公司负责人,侯利强对每一种车辆的技能都了如指掌。
此外,电动三轮侧挂桶垃圾收运车可实现机械自动翻倒垃圾,既减轻了人工疲劳度,又杜绝了人工抬倒垃圾桶可能掉落的风险。电动三轮快速保洁车用于保洁代步,可作为补充对辖区内的辅道、人行道进行快速保洁作业,弥补机械化作业过程中的盲点和薄弱环节,实现道路保洁作业低碳环保。
“新公司给我们配备了新的垃圾收运车,倒垃圾又省劲儿又快,给我们发的工衣解决了保暖问题,现在我们出去工作非常安全。”环卫工人袁国新激动地说。
玉禾田集团京蒙区域总监黄乐平表示,依托政府购买模式启动环卫作业市场化改革,能够实现经济效益和社会效益双赢。下一步,玉禾田九原项目公司将继续完善垃圾收运体系,购置一批大型压缩式垃圾收运车和分类垃圾桶,重新规划设计乡镇垃圾收运模式。继续优化机械作业模式,提升机械化作业覆盖率。在创新中探索打造环卫市场化改革升级版,把改革模式延伸至更宽领域、更深层次,努力提升城市颜值,增进百姓福祉。
图:融媒体中心资料图
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