周宁县采用建管一体模式全域推进农村生活污水治理

开栏语：

为贯彻落实《福建省农村生活污水提升治理五年行动计划（2021-2025年）》，鼓励各地开展试点示范，总结一批可复制、可推广的治理模式，“福建生态环境”政务新媒体平台推出栏目“美丽乡村——农村生活污水提升治理”，定期推送各地的好经验、好做法。

周宁县采用建管一体模式

全域推进农村生活污水治理

一、基本县情

周宁县地处福建省东北部，平均海拔800米，为全省之冠，素有“高山明珠”之称，境内水系发达、水资源丰富。全县辖6镇3乡、147个行政村（社区），农村常住人口7.06万人，人口密度为160.7人/平方公里。2020年，周宁县农村人均收入为17705元。

二、创新亮点

2020年，周宁县率先采用集设计、采购、施工、运维为一体的模式，开展农村生活污水治理工作，有效解决因设计、建设、运维由不同主体承担，造成项目割裂、责任不明的问题。

（一）主要做法

1.依托县属国有企业作为业主单位开展项目组织管理。周宁县政府确定县属国有企业——周宁云际旅游投资开发有限公司作为周宁县农村生活污水治理项目的业主单位，承担招标等项目组织管理工作。

2.将项目的设计、建设、运维一体打包开展委托。将全县农村生活污水治理任务分期打包，策划生成集设计、采购、建设、运维于一体的项目，首个项目设定6年运维期。

3.以政府购买服务方式开展招投标工作。以政府购买服务的方式通过公开招标进行发包，最终确定福建省环境保护设计院有限公司为实施单位。

（二）创新成效

1.提高效率进度快。项目整体推进26个行政村农村生活污水处理设施建设，一套人马、一套模式、一套标准、多点并进，短短4个月时间，就建成27套污水处理设施、设计日处理量达1150吨，建成主管 21354米，接户管22090米。工期比原计划的7个月整整缩短了3个月。

2.质量过硬零投诉。整个项目包采取集中采购方式购置建材，并聘请专业监理开展工程质量监管。项目建成后，整体工程质量得到群众充分肯定。

3.资金节省成本低。项目总投资从原来分散施工预算的3400多万元，下降至整体实施的2500多万元，节约资金近900万元。其中，户均投资低至4745元。

4.设施高效成果显。项目包括的26个行政村，新建污水处理设施及配套管 均有专人负责运维管理。投用以来设施稳定运行率达100%，污水得到有效处理。

三、了解更多

联系单位：宁德市周宁生态环境局

联系方式：0593-5622826