有颜值、有内涵，余杭区小城镇综合整治进行时

2017-11-15 09:40 | 余杭晨

安溪村围墙改造后

安溪村围墙改造前

开展在用车道路尾气执法检查

检查污染处理设施

虎哥回收站上门回收

南山村围墙改造后

今年以来，余杭以“美丽余杭”建设为契机，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以改善环境质量为核心，大力开展水环境治理、小城镇环境综合整治、大气环境治理，形成共建共享美好环境的合力，努力改善人居健康环境，使得“美丽余杭”健康环境专项行动初显成效。

大力开展城乡环境综合整治

有颜值、有内涵，小城镇综合整治进行时

按照“一年出成效、两年大变样、三年换新颜”的目标，区小城镇办会同八个工作组出台了规划设计引领、卫生乡镇创建、道乱占治理、车乱开治理、线乱拉治理、低小散治理、土地盘活利用和招商引资等八大专项行动。以“一加强三整治”（即加强规划设计引领、整治环境卫生、整治城镇秩序、整治乡容镇貌）为主要内容，对27个小城镇进行环境综合治理。

小城镇环境综合整治工作不但把小城镇整得干净整洁，还留住了产业，彰显了文化，内外兼修，成为了余杭人的幸福健康家园。百丈溪口集镇吸引了竹艺文化展示馆、国家林业局竹子研究开发中心竹文创中心项目、5个专家工作室的落户，推动了溪口集镇的产业发展。鸬鸟集镇的综合整治涉及沿街农户89户立面改造，人行道地面铺装、弱电上改下工程、沿街绿化及交通设施的提升，入镇口节点和三叉路口节点景观建设等，使得有得天独厚自然环境的鸬鸟更显其魅力。运河五杭集镇依托京杭大运河这一优势，着力建设水乡特色街区，河道水流清澈，岸边绿树成荫，一眼望去让人心旷神怡。塘栖超山集镇利用既有的环境资源，打造塘超小径、完善小城镇综合整治。仁和獐山集镇的獐山港两侧的绿化提升已经成效初显，远远望去风景如画，沿港还铺设了游步道，形成一道亮丽风景线。

村在绿中，绿在村中，美丽乡村建设开展“围墙革命”

本轮美丽余杭美丽乡村建设专项行动中大力推进“围墙革命”，在重点建设区块、主要道路沿线和重要节点周边，实施围墙拆除或通透式围墙改造，因地制宜，使庭院内环境与外部有机衔接，相互融合，形成“村在绿中，绿在村中”的景致。区美丽乡村办还组织省建筑设计院、余杭城镇规划设计院等专业单位专家对各创建村的具体设计方案及施工图逐村逐项进行技术指导把关。

全区第一批41个美丽乡村精品村创建村计划实施围墙拆除28925米，围墙改造41029米。截至目前，各镇街均已启动围墙整治工作，已拆除围墙21386米，改造围墙14759米，部分农村围墙整治效果初现，创建村整体环境面貌更加美观有序。

推行“虎哥回收”模式，破解垃圾分类难题

2017年，在去年试点的基础上，在全区居民小区推行“虎哥回收”模式，以政府购买服务的形式，按照1.25元/户/日的标准，引入“虎哥回收”对居民家庭产生的干垃圾和废旧电器、家具等大件垃圾进行收集处置和全面资源化利用，打造“干湿分类投放、科学规范收运、资源高效利用、全程智慧监管”的“余杭模式”。

实施健康细胞工程

将“健康细胞”创建与健康促进区创建工作有效结合。目前，已培育健康家庭120户，创建工作做到了镇街全覆盖。推进健康社区、健康促进医院、学校、机关和企业等健康细胞工程建设，发挥健康促进场所的示范和辐射作用，宣传普及健康知识，倡导健康生活习惯。今年9月，我区通过全国健康促进县（区）省级评估验收。

打好治水、治气、治土“三大污染治理战役”

打好呼吸保卫战

减排放、控扬尘、治尾气，打好呼吸保卫战，消除群众的心肺之患，一直是余杭生态环保工作的核心。自2013年以来，余杭区不断加快“无燃煤区”建设，全区淘汰改造高污染燃料小锅（窑）炉739台。今年已完成关停淘汰重污染、落后产能企业11家，省市下达任务的27家重点挥发性有机物治理企业编制“一厂一策”，已完成15家治理。

除了工业废气，扬尘灰气治理也是五气共治的重要内容，环保部门持续加大对在建工程检查力度，在余杭，几乎每个建筑工地都实施了施工现场围挡、工地砂土覆盖、工地路面硬化、拆除工程洒水等控尘措施。同时，不断加快治理“车船尾气”，淘汰国III及以下柴油车155辆，严厉打击采取套牌检验通过排气检测等违法行为，开展在用车道路尾气联合执法检查，进一步减少机动车尾气污染。

今年1-10月，临平城区环境空气优良率为72.4%，同比提高11.8个百分点；PM2.5浓度39μg/m3，同比下降18.8%。优良率和PM2.5浓度在杭州市11个国控点中分别位列第7和第4，比上年同期排名分别前进4位和2位。

打好绿水守护战

在1-9月杭州市各区、县（市）交接断面水质状况评价结果中，我区获得优秀，达标率为87.5%，比上年同期提高37.5个百分点。苕溪、运河、上塘河三大流域水质等级相比去年均有不同程度提升，主要污染物浓度有所下降。根据9月份数据，全区24个重点控制断面均达到Ⅴ类及以上水质，通过省、市剿劣验收审查，已顺利“销号”。这背后靠的是余杭人五水共治的重拳铁腕。

同时，抓好重大治水项目的推进。加快千岛湖供水工程城北线前期进度，项目初设已批复，正在办理环评、工规和借地手续。临平净水厂工程目前累计完成49%工程量，净水厂排放口已完工。良渚污水处理厂三期工程已竣工。良渚污水处理厂四期、余杭污水处理厂四期前期工作正在开展。实施崇贤污水处理厂、开发区印染区块污水厂提标改造。推进苕溪清水入湖工程、瓶窑彭公除涝工程建设。

打好净土持久战

一直以来，土壤污染治理具有难度大、周期长、见效慢的特点。今年以来，我区环保部门深入推进土壤环境质量保障工作，已初步完成我区52家历年重污染关停企业潜在污染场地环境风险排查工作，对全区128家一至三级危废重点监管企业及部分四级监管企业工业危险废物进行核查。开展医疗废物自查自纠专项检查、废矿物油、废铅酸蓄电池专项检查，加强对塘栖热电焚烧项目关停后干化污泥的监管等。配合省市全面完成我区农用地土壤污染状况详查点位布设及核实工作，共完成84家土壤污染重点行业企业、530个农用地土壤污染点位的核实与上 。

同时，建立农业“两区”土壤污染监测预警体系，推广使用高效、低毒、低残留农药。今年，农业“两区”土壤污染监测点已累计推广测土配方施肥技术75万亩，推广商品有机肥1.3万吨。

加强自然生态保护

今年10月，余杭区生态保护红线划定方案编制完成，红线总面积为121.31平方千米，占全区总面积的9.87%。该红线划定区域内共分为闲林水库饮用水源地水源涵养生态保护红线小区、余杭苕溪瓶窑饮用水源地生态环境敏感生态保护红线小区等16个生态保护红线小区，区域范围涉及15个镇街。我区生态保护红线分为生态功能类和生态环境敏感类2个大类，涉及水源涵养、生物多样性保护、水土保持、滞洪调蓄和水质保护5个保护属性。我区《生态保护红线划定方案》正式实施后，将对红线划定区域采取最严格的生态环境保护措施，促使我区生态文明建设再上一个新台阶，为余杭的子孙后代留下一片青山、绿水和净土。

在加强重点生态功能区保护的同时，深入推进水生态环境修复。在治水过程中，河道引配水工程是提高水体自净能力，让河道水体顺畅循环的重要举措。经过科学的引配水工作，结合生态治理，我区水生态环境正在逐步改善。例如我区三大水系之一的上塘河水系，监测数据表明，通过实施上塘河引配水和配套的生态治理工程，上塘河干流水质稳定在V类水以上，沿线20多条支流河道也基本消灭劣V类，水质改善明显。此外，通过岸上截污纳管、雨污分流、生态绿化、休闲绿道等建设，我区的河道逐步恢复了岸绿、水清、流动的生气。