阳城县高质量推进新时代文明实践中心建设

2018年11月以来，阳城县坚持把新时代文明实践中心试点建设作为重要工作来抓，实施“四动合力”，践行“六传联唱”，创新“八个一”，在体制机制上统筹推进，在资源整合上全面发力，在活动开展上多点开花，在为民服务上立体实施，在素质提升上全面普及，新时代文明实践工作呈现出千帆竞发、百舸争流的新局面。

“四动合力”探索试点新路

2019年3月7日，阳城县被确立为山西省新时代文明实践中心建设试点县，该县坚持以全县域为整体，以县、乡镇、村三级为单元，以志愿服务为基本形式，扎实开展试点工作。

广泛发动挖资源。坚持能融尽融、能合则合的原则，将宣讲所、文化站、教育基地等整合13大类92个文明实践基地，动员机关干部、新乡贤等组建5万人的志愿服务队伍；整合国际徒步大会、农业嘉年华、陶博会等活动，树立一系列实践品牌。阵地、人力、活动资源的挖掘，为开展新时代文明实践提供了元素支撑。

试点启动树样板。皇城村树强“全国文明村”“全国文明景区”两大品牌，发挥太岳干部学院主阵地作用，把理论装进群众脑里，把学问写进群众心里，促进产业振兴、乡风文明。西沟村推行“本土离土外来三管齐下选荐贤才、桥梁智库榜样多措并举助推善治”，以乡贤文化引领文明建设。郭河村采取“党员、乡贤、环卫、文艺、文明新风志愿服务+星级文明户创评”，抓组织活动，不忘家庭细胞培育，实行了公共卫生党员义务清理，乡贤志愿设立百姓讲堂，精彩文艺讴歌时代新风，良好家风家教代代传承。郭峪村规范“一约四会”，倡导节约办事，“婆婆心”“媳妇嘴”“毛驴腿”“铁板脚”让乱村大治，为文明实践植入了道德营养。

创新驱动明路径。立足县情确立了“123456”工作思路，即：坚持认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神“一个中心”。立足中国特色社会主义建设进入“新时代”，宣传思想工作从正本清源进入到守正创新“新阶段”的“两个判断”。实施传播思想、实践文明、成就梦想“三个步骤”。把握坚持正确政治方向、群众需求导向、志愿服务风向、实践创新取向“四个原则”。打造理论宣讲平台、教育服务平台、文化服务平台、科技科普服务平台、健身体育服务平台“五个平台”。落实传思想、践理论，传政策、践富路，传文化、践活动，传道德、践风尚，传科技、践本领，传法规、践行为的“六项任务”。

整体联动抓覆盖。成立了以县、乡、村三级书记任主干的新时代文明实践中心（所、站）组织机构，形成了运转高效、立体覆盖的文明实践工作组织体系。目前，1（中心）+17（所）+335（站）组织架构已全部形成，1（总队）+5（支队）+25（分队）志愿组织体系已全面铺开。乡村两级根据村情、产业实际自建自践，各类社会招募志愿纷呈，5万人队伍遍布城乡，实现了目标精准化、活动志愿化、服务常态化，组织群众、引导群众成效明显。

“六传联唱”共树时代新风

在试点实践中，阳城县坚持开展“传思想、传政策、传文化、传道德、传科技、传法规”等各项实践活动，培育时代新人，弘扬时代新风。

传思想唱好“聚民心”之歌。不断创新实践方式，坚持宣讲快车和理论讲堂双结合，拓展“获泽习语”“红色讲坛”等志愿服务载体，用好“教室讲堂、手机学堂、马扎课堂”，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。2018年11月以来共开展各类志愿服务理论宣讲1500余场次，直接受众10万余人，打通了“理论宣讲到基层”的“最后一公里”。

传政策唱好“促振兴”之歌。万名干部进村入户，“三农工作”“健康卫士”“绿色家园”“脱贫攻坚”志愿服务活动如火如荼。600场政策宣讲暖人心，20余万本“口袋书”打通了“政策入户到百姓”的“最后一公里”。

传文化唱好“铸民魂”之歌。新时代文艺轻骑兵志愿服务分队文艺下乡常态化，群众性文化活动方兴未艾，“欢乐获泽”“活力阳城”“多彩文艺”文化志愿活动异彩纷呈，千场体育赛事唱响健康阳城，万人戏曲、合唱、舞蹈等各类活动快乐人生，1000余场以“我们的节日”为主题的活动打通了“文化惠民到群众”的“最后一公里”。

传道德唱好“育新人”之歌。“春泥护花”“五老关爱”“经典诵读”等志愿活动夯实了未成年人思想道德建设，“美家美户”“文明旅游”“银亮获泽”志愿服务创文明、评文明、传文明。石双砚、栗红连国字号道德模范名扬全国，中国好人12人年年登榜，县级以上道德模范、新乡贤共计2000余人。善行义举榜、好人宣传栏随处可见，村规民约规范村民，村内的事大家想大家说大家干，“以身边人讲身边事，以身边事教身边人”的效果打通了“主流价值驻心中”的“最后一公里”。

传科技唱好“惠民生”之歌。“科技兴农”志愿服务常在田间地头，科技培训开在科技示范园里，“科普惠民”活动为农民传播科学思想、科学方法，3万百姓成为“座上客”，“劳模工匠”志愿队以身示教用工政策和劳模事迹，指导职工提升技能水平，协调劳动纠纷，打通了“科技服务到指头”的“最后一公里”。

传法规唱好“扬正气”之歌。“七五”普法常态推进、“扫黑除恶”弘扬正气、国家安全教育大力开展，推动法治精神走进了群众，融入日常生活，自治、法治、德治相结合的农村治理体系进一步健全。“法治楹联进乡村”“尊法守法、携手筑梦”农民工公益法律服务、100余场“法制宣传+文艺舞台”场场爆满，打通了“法治宣传到院户”的“最后一公里”。

“八个一”拓展实践路径

2019年11月，阳城县新时代文明实践由省级试点升格为国家试点，进一步拓展深化了文明实践工作新路径。

围绕“一库一车”，精准化传播理论。建立理论学习资源库，充实学习专题、储备宣讲人才。制定县委中心组理论学习计划，分阶段有重点多步骤成体系地开展学习。组建由党政机关干部、新乡贤、科技特派员等多兵种组成的“志愿宣讲大军”，选树、储备一批“能说会道”的宣讲专家。以社区、村组、车间为最小 格，以专家学者讲理论、领导干部讲政策、行业模范讲事迹、基层群众讲体会为基层宣讲格局，实施 格化宣讲人员全覆盖。目前该县共有各类理论宣讲人才3000余人。整合学习内容和宣讲人才，搭乘宣讲快车进村入户开展理论传播。聚焦群众需求，创新“宣讲+课堂”“宣讲+文艺”“宣讲+ 络”“宣讲+大喇叭”的方式，通过田坎会、院坝会、堂屋会等形式，有针对性地进行靶向宣讲，使理论宣传和思想教育更接地气、更有活力、更有温度，让党的创新理论深入基层、进村入户、入脑入心。

立足“一风一乐”，个性化加强思政教育。以《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》为引领，整合各类阵地资源、人力资源、活动资源，进一步拓展思想政治工作。以文明新风浸润农村基层思想政治工作，“新时代、新皇城”依托太岳书院，拓展阵地，延伸覆盖，实现了“教室课堂、身边讲堂、手机学堂”多层次互动式的理论教育；“德孝献义”坚持32年举办德孝文化节，德孝风尚声名远播，以弘扬德孝文化厚植文明实践的道德滋养；“五星郭河”党员志愿队33年义务清理环境卫生，设立百姓讲堂，开展文明户评创，以多彩志愿服务丰富文明实践的人文内涵。该县335个村健全“四会”，带动形成好人好事有人夸、坏人坏事有人抓、新风正气传得开、陈规陋俗必须改的新局面，以文化活动涵育新时代思想政治工作。举办庆祝中华人民共和国成立70周年系列文化活动，群众性文化活动方兴未艾。疫情防控期间创作300余个快板、鼓书、视频作品，吹响了全民参战的“集结号”，文化活动犹如春风化雨般潜移默化地影响着群众的思想、认知和行为，成为新时代思想政治工作的鲜活载体。

着眼“一书一评”，常态化培树名片。建设书香阳城。实施“读书人的家”建设行动、现代公共文化服务体系建设行动、志愿服务15分钟阅读文化圈等七大行动，广泛开展读书分享、青年志愿服务活动，把阳城打造成全国书香县城。评选身边好人，开展道德模范学习宣传评选活动、家风家教传唱活动、星级文明户拉手活动等，“以身边人讲身边事，以身边事教育身边人”在阳城大地蔚然成风。

打造“一系一队”，清单化志愿服务。筑牢新时代文明实践中心工作体系，成立了以县、乡、村三级书记任主干的新时代文明实践中心（所、站），实现阵地建设全覆盖，分两批建设13类92个基地。发展壮大志愿服务队，组建志愿组织体系，壮大5万名志愿队伍。制定文明实践志愿服务菜单，以“我来讲”“我来送”“我来评”“我来帮”“我来做”5大主题设立22个项目制定100个菜单产品，实施“县级中心厨房供给”菜单服务，以品牌项目汇聚力量、凝聚群众，实现志愿服务活动常态化、规范化。

道德楷模接受表彰

新时代文明实践中心建设是中央作出的重大决策部署，是新时代加强和改进基层思想政治工作的一项战略举措。下一步，阳城县将按照中央文明办提出的“一个目标、四个定位、五项工作、三个到位、六大能力”，走好新时代群众路线，大胆探索大胆实践，着力在宣传教育、知识培训、贴近群众、整合资源、凝聚人心、改革创新、常态长效上下功夫，继续在整合资源、运作模式、体制机制上探索实践，在宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众上不断提升动员能力、整合能力、引导能力、服务能力、创新能力、保障能力，努力把中心建设成为学习传播科学理论的大众平台、加强基层思想政治工作的坚强阵地、培养时代新人和弘扬时代新风的精神家园、开展中国特色志愿服务的广阔舞台，为谱写阳城新时代文明实践的崭新篇章，为决胜全面小康、决战脱贫攻坚提供坚强思想保证、精神动力和文化条件。