西安3岁男童掉入下水道失联多日此类事件能否避免？

搜救人员在事发现场测量

井盖“罗生门”

通过家属的讲述，事件前后的大致脉络已经明了。

5月12日晚，落井男童的父亲杨先生带着一家四口人驱车前往惠西村的亲戚家做客。当晚8点左右，天降大雨，待晚9点左右雨势减小，杨先生一家准备乘车返回。在取车途中，杨先生牵着儿子走在前面，妻子则带着女儿走在后面。在经过惠西村村口的一处涵洞时，牵着的儿子突然从杨先生手中滑落，掉入一个上宽下窄的漏斗型洞内。旋即，杨先生也跳入洞内尝试救援，但无奈洞内通道太窄，杨先生无法下探，未能成功救援，其腹部也被擦伤。

据惠西村村干部冯建武介绍，5月12日21时许，男童掉井后，男童父亲立即拨打了119和120，救援人员、医护人员随后赶到了事发现场立即展开救援。

据据陕西广播电视台《第一新闻》15日的一篇 道，此次搜救行动共出动救护车2辆、防汛车2辆、疏通清淤车2辆、应急抢险车6台、90挖机2台、60装载机1台、潜望内窥镜3台、物资运输车4台、大型发电机1组、大型水泵6台、抽水车1辆、人员运输车3台、潜水员2名及专业救援人员30余名，并邀请2名市政管 专家在现场进行分析研判，参与救援人员共计320人次。目前，深入井道搜救人员施行两班倒，24小时不间断连续排查。目前，搜救队最远已经搜寻到了距离事发点4公里外的西安第四污水处理厂附近。

16日上午的消息则显示，搜救最远已至5公里外的渭河沿岸。

落井儿童的一位家属在接受海 新闻采访时表示，事发时井盖没有在井口而是放在一旁，事后第二天井口才被重新封闭而且用的就是此前的井盖。

在江苏广电总台荔枝新闻的一篇 道中，杨先生表示事后盖在井口的铁板一直存在，但当天被打开了，杨先生猜测是当天下雨，为了雨水及时排走而被打开。

不过上述事发时井盖是打开的说法遭到了附近保洁人员和官方工作人员的否认。

在上述荔枝新闻的 道中，事发地附近的保洁员称该井口一直有铁板覆盖。

未央区宣传部的一名工作人员在接受澎湃新闻采访时表示，失联孩童踩落的井盖位于村道上，上面覆盖了一块铁板，有螺丝固定，可能因为路面有车辆碾轧，当时井盖上的铁板螺丝有松动、移位的情况。“井口很小，大人掉不下。（底下）是个排污通道。”该工作人员还称，对于 传事发时没有井盖以及存在积水的说法，是不实的。

惠西村内的污水井井盖

附近仅有一个类似下水井

但该井盖固定的程度不高。据荔枝新闻 道，“当事家属在现场仅用双手就拧下螺丝，重新打开了洞口，整个井盖处于一个十分松动的状态。”

在约莫500米的惠西村主干道上，分布着20余个井盖，这些井盖多是常见的圆形规制，材料以球墨铸铁为主，个别为石料材质。这些井盖下多数是污水井，在井盖上标有“污”或“污水”。仅有一个井盖注明为“给水”并标有西安市自来水公司的标识。

公开资料显示，“GB/T 23858-2009”为《检查井盖》这一国家标准的索引号，《检查井盖》的国标由国家质监总局、国家标委会共同发布，于2010年2月1日实施。而D400则是井盖强度标识，在上述国标里这一强度的井盖可用于城市主路、公路、高等级公路和高速路。而“EN124”则为欧洲标准，D400同样是强度标识。“400KN”则表示400000N（牛），以地球重力9.8N/KG换算，400KN表示约可承受40吨重物的重力。

搜救人员正准备下潜搜救

悲剧能否避免

湖北一市政排水设计工程师文婷（化名）在接受极目新闻采访时表示，涉事井道并不规范。文婷解释，常见的井盖其实是市政排水管 的检查井井盖。常规的检查井，上面是井筒，往下为井室，井底则是管道。管道中，每隔一段距离会设置一个检查井，供人员下井进行疏通、检查。一般市政规范井筒的直径在700毫米，特殊一点的可能在800毫米。

而从西安发生事故的井道来看，“这基本可以确定不是一个检查井。”另外，虽然这个“洞口”是长方形，初看有些类似道路两旁镂空的雨水口，但是，雨水口的深度一般只有1米左右，成年人的手是完全能够伸进去的。所以基本可以断定出事的“洞”就是简单的“开天窗”用来排水的。

事实上，因各种原因造成的窨井“吃人”并非个例。据媒体 道，此前深圳一名环卫工人种植绿化植被时不慎跌落井中，不幸遇难；浙江一位孕妇掉入井盖松动的窨井，不幸去世；湖北一名男童放风筝时意外坠入没有井盖的窨井，不幸溺亡……

而据最高人民检察院统计，2019年全国因窨井施工、管理、养护不当致人伤亡案件有155件，造成16人死亡。最高检指出此类事故频发，与责任单位安全意识不强、管理不规范、工作不到位有密切关系，暴露出当前窨井施工、管理、养护等方面一些不容忽视的问题。

而在司法保障方面，2020年3月，最高人民检察院、最高人民法院、公安部联合制定《关于办理涉窨井盖相关刑事案件的指导意见》（下称《意见》），对依法惩治盗窃、破坏窨井盖以及相关职能部门失职渎职犯罪作出明确规定，指导司法机关准确认定涉窨井盖相关刑事犯罪。而为进一步推动城市基础设施安全建设，《意见》发布后，最高检紧跟着发出“四号检察建议”。据悉，“四号检察建议”是最高检制发的第二份社会治理类检察建议。这份检察建议向住房和城乡建设部发出后，同时抄送工业和信息化部、公安部、司法部、交通运输部、国家广播电视总局、国家能源局等相关单位，就是为了推动有关部门重视窨井盖安全问题，消除公共安全隐患。