问水察情护河清水碧——驻莆田市水利局纪检监察组开展木兰溪综合治理专项督导纪实

“巡察反馈以来，市河长办联合市水利局对侵占河道问题整改情况进行督导，1385个问题已完成1348个。”

“针对7家未达标排放养殖企业，市、县两级水产技术部门落实人员挂钩服务，开展养殖尾水治理技术指导，提出具体治理措施，现已达标。”

“各城镇污水处理厂出水排放目前均已实现在线联 ，出水基本稳定达到一级A排放标准。”

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一份新出炉的木兰溪综合治理专项监督的阶段性督导 告，逐条记录驻莆田市水利局纪检监察组5月份督导护河的进展情况。

实施木兰溪综合治理写入国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要，要求以更高水平更严标准推动木兰溪流域水质提升。驻莆田市水利局纪检监察组贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神，将党史学习教育与开展“再学习、再调研、再落实”活动紧密结合，强化监督执纪问责，督促市河长办、市水利局、市住建局、市海洋与渔业局深入推进党风廉政建设和木兰溪综合治理，走出一条“三单”管理、“三责”监管、“三督”推进的督导模式。

抓实三个清单管理

红五月里，木兰溪防洪工程奠基点相继迎来参观者。在莆田市党史学习教育深入开展之际，驻市水利局纪检监察组督促市河长办、市水利局、市住建局、市海洋与渔业局组织党员干部进一步学习领会习近平总书记治理木兰溪的重要理念，提高思想认识，履行主体责任，深入推进木兰溪综合治理。

习近平总书记对生态文明建设高度重视，在福建工作期间推动了木兰溪防洪工程等重大生态保护工程。今年3月，习近平总书记在福建考察期间，再次对生态文明建设等提出重要要求。驻市水利局纪检监察组牢记殷殷嘱托，以生态优先、绿色发展为导向，紧盯木兰溪综合治理重点项目、重点领域、重点内容和巡视巡察发现问题整改落实情况，进一步强化专项督导，推动落实木兰溪综合治理的主体责任和监管责任。督查，查什么？驻市水利局纪检监察组负责人介绍，督查主要围绕巡视巡察发现问题整改落实情况、木兰溪综合治理工作情况、工作作风等展开。

5月13日，仙游县开展督导木兰溪综合治理暨“河长日”巡河活动。督导组深入鲤城街道、鲤南镇、榜头镇、度尾镇、大济镇等地，察看九龙岩溪、柴桥头溪、官杜陂等水质情况，河面保洁状况等，要求抓好木兰溪流域的监管养护，细化落实存在问题，推行“部门+乡镇”联合执法整改机制，做到“一月一通 ”，直至问题销号。

“我们在督导中，要求各地落实三个清单。”驻市水利局纪检监察组相关负责人说，对巡视巡察发现问题整改落实情况的监督检查，建立“问题清单”，明确整改措施、整改时限及整改责任人。督促各相关部门对履职情况进行逐一摸排梳理，建立“责任清单”，动态掌握年度治理任务、工作目标、完成时限、推进措施及进展情况等。建立“销号清单”，督导相关职能部门及时整改、实时跟踪、按时闭环销号，防止出现整改事项跑冒漏滴、虚假整改等问题。

压实三个责任监管

保护生态环境就是保护生产力，水环境综合治理事关发展大局和百姓民生福祉。驻市水利局纪检监察组聚焦强产业、兴城市“双轮”驱动，全方位推进高质量发展超越，围绕水环境综合治理重点难点问题，督促各单位主动担当作为，忠诚履职尽责，集中力量攻坚。

统筹推进山水林田湖草综合治理,不断巩固生态文明的木兰溪样本，提高城市环境质量，改善人民居住环境，离不开河长制的实施。驻市水利局纪检监察组对河长制实施情况和河长履职情况进行督察，督促各级河长、河段长当好“施工队长”，熟悉“三图”（流域图、污染源图、施工图），做到“三统”（统筹流域山水林田湖草系统治理、统筹河长办各项工作、统筹督导下级河长段长和相关职能部门履职情况），落实“三单”（巡河清单、任务清单、河长日清单），确保对河道情况心中有数、对目标任务肩上有责、对工作举措手中有招，做好治水管水护水各项工作，确保河畅水清岸绿景美，构建人与自然和谐共生的荔林水乡。

目前，一周一巡河列入木兰溪流域水环境治理工作推进考评，同时也列入河长制工作年度考核。常态化一周一巡河，重点督办河湖“四乱”、临河畜禽养殖、污水直排等，完善巡河机制，确保巡河发现的问题闭环销号。

3月，市住建局组织调研督导市闽中污水处理厂、仙游污水处理厂、荔城污水处理厂、秀屿污水处理厂、北岸港城新区污水处理厂、仙游第二污水处理厂、湄洲岛污水处理厂运行管理工作，督促各污水处理厂严格按照《福建省城镇污水处理厂运行管理标准》加强运行管理。

黑臭水体整治是水环境综合治理的重点和难点，驻市水利局纪检监察组建立问题责任和部门责任，督促职能部门建立木兰溪综合治理突出问题督导工作机制，深入研判分析存在的问题及原因，因地制宜科学精准施策，加大指导督促力度，强化监管责任落实，确保存在问题早发现、早提醒、早处置。督促相关部门职责不转移，对各项治理工作要抓紧抓实抓细抓到位，有针对性地解决水规划、建设、管理中存在的具体问题，持续改善水环境质量。

在开展水产养殖场尾水治理督导后，市海洋与渔业局按照“一企一策、因地制宜”的原则提出具体治理措施，同时实施精准减量用药、精准投喂（饵），指导各养殖场推广应用水产养殖尾水治理试点成功经验和绿色、健康养殖方式，提升养殖排放尾水水质。在加强尾水治理技术指导的基础上，督促相关县区组织开展尾水监测，检验养殖尾水治理成果。

做实三个日常督导

问水察情护河清水碧。对照责任清单、问题清单，走出办公室、直插现场，带着问题一线随机督导，抓住热点现场突击督导，做到工作进度及时掌握、存在问题心中有数、措施办法脑中清晰。

“我们经常与党员干部，特别是一线干部谈心交心，了解掌握治理工作成效，及时发现纠正思想动态和工作问题。”驻市水利局纪检监察组相关负责人说。

在关心中落实，在督促中推进。针对日常工作，列席联席会、推进会、约谈会等，督促各有关部门有效履职；对照目标任务，每月动态跟进“问题清单”落实进度；视情况对有关重要岗位人员进行提醒约谈，强化跟踪问效。针对巡视巡察发现问题尚未完成整改任务的，督促各责任单位紧盯节点目标，集中攻坚，倒排进度，确保问题整改“不悬空”“全见底”。针对重点工作推进缓慢、问题整改不力，影响水质提升等问题，督促相关牵头部门履行监管责任，采取约谈、通 等方式，强化责任落实。针对存在问题突出，造成不良后果，以及存在不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等形式主义、官僚主义问题，依规依纪依法启动问责程序，确保真问责、严执纪推动责任刚性落实。

一次次严格督导，催促各单位把开展木兰溪综合治理专项监督工作作为推动生态文明建设的重点，坚持问题导向，专题研究部署，现场调研，科学施策，一线破解问题，全力推进木兰溪综合治理取得新成效。

督导还成立专项督导组，紧盯关键少数、关键环节予以重点监督。突出围绕上级决策部署和工作要求是否落实，巡视巡察发现问题是否整改到位，针对重点领域、短板弱项是否制定切实可行的解决措施等内容，有针对性细化专项督导方案；突出监督重点，明确监督方式，将监督嵌入事前酝酿、事中讨论和事后执行全过程，督促各责任单位担当作为、履职尽责，着力纠治重形式、轻实效，脱离实际，不深不细，作风漂浮，治理措施形同虚设、打折扣等问题，推进派驻监督从有形覆盖到有效覆盖。

今年是“十四五”规划开局之年，莆田市深入推进木兰溪综合治理，全力建设“六水木兰”，提升河湖治理体系和治理能力现代化。驻市水利局纪检监察组将加强督导，常抓不懈、长抓不怠，助推木兰片区开发建设，为木兰溪综合治理提供有力支撑，持续让木兰溪成为造福人民的幸福河。