疫情影响下的环卫行业，2020年发展现状及未来如何？

废弃口罩集中处置、全城开展消杀作业、“无废城市”的践行……自疫情发生以来，全国环卫行业就快速进行响应，加大工作力度，身先士卒来抗击疫情。在所有人的努力下，国内疫情渐趋向稳定。

疫情影响之下，各个行业都面临着巨大的冲击与挑战，对于环卫行业来说同样也是如此。

疫情过后将对环卫行业产生哪些影响？中国环卫在线 将独家为您解读。

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疫情之下，环卫行业得到空前关注

疫情防控期间，我国城市环卫行业在岗率超过90%，各城市普遍增加了清扫保洁和消毒杀菌作业频次和范围，作业量较平时至少增加一倍以上。作为保障城市运行必需类企业，环卫人在此次抗疫保卫战中勇于担当，得到了社会各界的广泛好评和赞誉。

与此同时，经此一“疫”，环卫服务的关注度也得到暴涨，人们在防护的硬性要求下更加关注环境卫生状况，尤其是废弃口罩的处理、医疗垃圾的处理、消杀工作的频次、粪污的处理达标情况等。显然，疫情让群众的环卫意识陡然拔高了一大截。

疫情期间，各地启动了应急预案，无论是公厕废弃物、医疗废弃物、生活垃圾，还是消杀保洁，极尽所能“压榨”管理能力，环卫服务更是首当其冲。也就是说，疫情对环卫管理水平的“催熟”作用很可能会持续发酵。

随着疫情进入尾声，环卫行业势必将在重视下迎来大爆发。侨银环保总裁刘少云就曾在接受采访时表示：疫情过后国家对卫生防疫、环境服务的标准会大幅度提高，长期会有正向影响。预计疫情将倒逼中国各级政府更加重视公共环境卫生的管理，环卫市场将迎来更大的爆发，环卫行业将成为疫情中的“逆行者”。

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环卫行业的发展现状

近年来，中国环卫服务行业市场规模不断增长，据统计，截至到2019年中国环卫服务行业市场规模为1741亿元，同比增长6.8%。预计到2022年中国环卫服务行业市场规模约为2125亿元。

2019年中国环卫服务市场中，道路清扫保洁占比72%，垃圾清运占比16%，维护/养护保洁占比12%。

2016年中国环卫市场化进入高速发展阶段，全国新签环卫服务合同总金额为861亿元，同比增长76%。2017年和2018年环卫市场化步伐加速，新签环卫服务合同总金额创新高，2017-18年新签环卫服务合同总金额达到1701/2278亿元，2019年新签环卫服务合同总金额为2348亿元。

2016年全国新签环卫服务年化总金额为248亿元，同比增长80%。2018年年化总金额创新高，2017-18年年化总金额达到321/482亿元，2019年新签环卫服务年化总金额达550亿元。

2015-2019年中国新签环卫服务年化总额及增长

目前我国环卫市场机械化程度总体来说仍处于提升阶段，很多地方的城市道路清扫仍然属于劳动密集型，主要依靠人力完成，只有环渤海及长三角地区的机械化清扫率达到70%以上。据统计，2017年年末，全国城市道路清扫保洁面积84.2亿平方米，其中机械清扫面积54.7亿平方米，机械清扫率65.01%，与发达国家80%以上的机械化清扫率仍有一定差距。而差距也意味着巨大的发展空间。

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未来，环卫行业的几大趋势

趋势一：智慧化和机械化程度加深

受到的疫情的蔓延，催化了“智慧环卫”的推进速度，智慧环卫作为“互联 +物联 ”结合的产物，能够对环卫管理所涉及到的人、车、物、事进行全过程实时管理。

新冠疫情期间，每天定时消毒、垃圾清运成为政府、企业、社区疫情防控工作的必要环节，消杀作业量的增加，大幅提升了环卫消杀车的市场需求，同时，无接触的环卫作业模式也成为保障环卫作业人员安全的重要因素。

在科学化的管理手段+机械化的作业下，可以避免疫情中人员感染，即便没有疫情，智慧环卫未来也将成为发展趋势，第一可以进一步的解决环卫人员的健康和安全问题，第二能够有效提高效率，第三能够节约人工成本。

社会发展带动科技产业发展，进而推动产品不断升级换代。“电动化、智能化、 联化和运营智慧化”已经成为环卫车产业未来发展方向，而新冠疫情的出现，令环卫车“四化”需求进一步激增，同时也对环卫行业提出了更高要求。

随着物联 和大数据的兴起，数字环卫进入高级阶段。物联 设备提升数字环卫管理的透明度、精确度，云存储和大数据的应用将城市、环卫、民生等等信息进行有效关联和分析，给予环卫管理者更有价值、更科学的决策建议。未来将会机械一体化+智慧环卫会更加广泛深入的应用的各县市，看好其发展前景。

趋势二：垃圾分类及精细化处置提速

疫情发生后，各地生活垃圾的产生数量、产出的重点区域确实发生了一些变化。一是大城市常住人口有所减少，人均生活垃圾产出量下降，生活垃圾的清运量与往年同期相比明显减少，特别是采取了封闭管理措施以后，很多公共区域，尤其是原来的餐饮企业产生的餐厨垃圾减少了很多;二是医疗机构和集中隔离点产生的生活垃圾量增幅较大，这些地方产生的生活垃圾对处理的及时性和安全要求都比较高;三是居民小区实行封闭管理后，为服从疫情防控需要，生活垃圾清运的点位和路线需要重新做调整;四是城市对废弃口罩有单独处理的要求。

同时，由于疫情，垃圾分类督导员模式在疫情期间变成了不可能完成的任务。因此，扫码开箱、自助投递，智能回收机采用的无人值守、无人化垃圾分类收集点模式，在疫情期间受到了居民更多的青睐。

比如在浙江长兴，联运环境的智能化设备能够通过扫码溯源、桶车对应、实时定位、智能称重、视频监控等手段，将前端投放、中端收运、末端处置等环节纳入平台监管，促使居民准确分类投放各类生活垃圾，特别是废弃口罩等特殊垃圾，实现了更精细的垃圾分类管理。

在江苏徐州，“智换”自助投放点采用无人值守、无人化垃圾分类收集点模式，让居民自助完成垃圾分类到投递的全部过程，不仅满足了疫情期间“人与人减少接触”的需求，还提升了居民环保意识并从中获得实惠。

住建部曾在2019年4月印发的《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》中，强调垃圾分类的推进目标，即2020年46个重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统，直至2025年全国地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。

长期来看，疫情过后国家将进一步提升社会治理的精细化科学化水平，而垃圾分类工作作为其中的重要抓手，势必将加快推进态势！

趋势三：市场化规模扩大，市场化进程加快

环卫服务作为居民生活刚性需求，市场空间未来会随着居民生活水平提高而不断扩容。长期来看，环卫服务的投入和居民收入水平和生活水平呈现正相关。政策推动下我国环卫服务市场化商业模式逐步显现，随着环卫服务市场的逐步释放和我国城镇化的不断推进，将逐渐实现政企分离，降低成本和政府财政负担，提高运作效率。以城乡建设统计年鉴数据为基础，参考清扫、清运、运营维护费用，由此估算城乡道路清扫保洁、城乡垃圾清运、公共设施运营服务的市场空间超2000亿元。

环卫服务主要收入来自于道路清扫和垃圾清运，按照城市清扫面积89.7亿平方米，垃圾清运量2.4亿吨，再加上到县城和乡镇区域，2019年我国的环卫市场规模已超2200亿元。清扫质量提高导致的单价上升与清扫面积不断提高两大驱动力下，预测未来三年行业仍将保持约9%的增速发展。目前全国市场化率大约为60%，考虑到发达国家普遍在80%左右，仍有较大的发展空间。

2015-2022年中国环卫服务行业市场规模及增长

相关数据表明，2018年环卫市场化规模为1047亿元，市场化率为57%，2年时间市场化率提升30%。从美国环卫市场化进程来看,市场化由15%上升到65%用了五年时间，2016～2018年我国环卫市场化率从25%提升至57%，进度相对较快。2019年底环卫市场化规模达到1540亿元，环卫市场化率将提升至76%，市场化率达到较高水平。

环境司南数据统计显示，2019年度开标项目年化总金额在550亿元左右。从2015年138亿到2019年550亿，从百亿级到五百亿级，短短五年时间，全国环卫服务市场“中标项目年化金额”一年一个台阶，可见环卫行业市场空间和市场化程度快速发展。