共享单车 废求解（图）

移动互联 时代，共享单车行业发展迅速。人们仿佛刚刚适应它的存在，就不得不迎接它的“死亡”。一方面，在共享单车三年强制 废标准下，大量共享单车将依次 废；另一方面，由于使用不当，部分共享单车“提前”成了废品。

损毁、废弃的共享单车，如果处理不当可能导致一系列生态环境问题。前不久，市交通运输委牵头对互联 租赁自行车专项治理，明确将“损毁无法骑行或废弃车辆”列为内容之一。但 废共享单车的处理，仍有很多问题，亟待破解。

1.5万吨

单车废品

官方公布，以我市历史上最高投放量100万辆，并以15公斤的最轻车型计算，天津未来至少要处理1.5万吨“单车废品”。

2017年初，共享单车登陆天津。一夜之间，街头出现几万辆小黄车。之后，各家共享单车企业展开“投放大战”，短短几个月，投放量接近百万辆。地铁站口、公交车站、居民小区门前……共享单车乱停乱放、无序投放成了城市顽疾。当时，有相关职能部门负责人称，这种现象是“先上车，后买票”。

10月9日，河北区红星路与幸福道交口西侧、红星路小学附近人行道上，大量共享单车堆积，其中多为摩拜。共享单车有的占压了绿地，有的叠在一起，不少已破旧损坏。

10月11日，在河西区珠江道一处地铁建设工地围挡外，十几辆共享单车三五成堆地丢在角落里，有的已然破损，不管是完整的不完整的，无不落满尘土，看上去很久没有人骑过。

据统计，目前，我国共享单车全行业累计投放单车2000多万辆，覆盖200多个城市。共享单车由于使用频率高、用户不爱惜等因素，使用年限仅为私家自行车的五分之一。随着运营时间和里程的增长，不少车辆出现不同程度损坏，加之三年强制 废标准的施行，到2020年，全国将有至少1000万辆共享单车面临 废，不仅占用公共空间和土地资源，还将产生数以万吨计的固体废物。而对其如何处理，目前还缺少明确规定。

回收处理三大难题

前不久，在市道路运输管理局召开的一次业界座谈会上，法规处(研究室)调研员付向东说：“ 废共享单车回收处理，是提给我们的课题，已经算不上未雨绸缪了，现在需要做的就是摆问题，想办法，谈下一步怎么做。”换言之，这句话的意思是：“ 废共享单车的处理已迫在眉睫，而目前来看应该还存在很多问题，大家一起来想想办法，该如何把这项工作推行下去，使之顺利实施。”

强制 废无从谈起

按照共享单车强制 废规定，一辆共享单车投放使用满三年后即强制 废。那么问题来了，三年 废期来临后，面对街头一辆看起来还完整的共享单车，如何知道它有没有到 废年限？车上是否有一个识别码，类似电子身份证那种，让人们扫码就能查出一辆共享单车的生产日期、投放时间、使用公里数等等。经向多家共享单车租赁企业调查，发现目前并没有这样一个“理想”的方案可供执行。

一家共享单车租赁企业工作人员回答：“我们自己有资料知道哪辆车是哪个生产企业哪个批次生产的，可以对应生产企业，从生产企业底档查到生产日期。”也就是说，只有生产企业知道一辆共享单车的生产日期，租赁企业不知道，使用者更无从知晓。面对大量可能已经 废的车，人们连它们是否 废都不知道，如果没有进一步的有力措施，三年强制 废将很难落到实处。

破损 废标准不一

共享单车的 废有两种途径，一种是年满三年强制 废，另一种是共享单车破损严重不得不 废。前者面临的问题已有阐述，后者面临的问题也不小，诚如前面介绍，不同共享单车租赁企业执行的破损 废标准不一，经营状况好的、有情怀的，可能 废标准就高一些，个别运营不好、口碑差的企业根本不考虑 废的事，何谈标准？

如上文所述，部分共享单车企业怠于履行 废责任，有的企业已经曝出一系列经营不善的消息，押金难退、车子打不开、破旧损坏、骑行体验差都谈不上，很多车子根本不能骑，可他们就是不 废，任由车辆(甚至是车辆的“残肢断臂”)在街头巷尾堆着，也不主动联系共享单车 废回收企业，更别谈签约 废。

究其原因，有业内人士透露，表面看是共享单车租赁企业的“面子”问题，只要有车在，企业的老本看似就在，账面上的数字也不会有太大变化。而据透露，目前国内共享单车回收价格极低，一旦车辆集中 废，而企业又没有充分应对措施、前期经营状况又不佳的情况下，企业账面资产缩水，这也是部分共享单车租赁企业怠于履行 废责任的原因之一。

回收单车政策缺失

据介绍，《天津市发展互联 租赁自行车指导意见》发布于2017年8月，当时共享单车刚刚登陆天津不久，还未涉及 废问题。如果共享单车租赁企业拒不履行回收责任，在目前的情况下，很难对其采取追责措施。立法先行，是时候出台一部清晰明确、执行力强的法律法规或者规章，要求责任主体为共享单车的回收利用买单了。

“共享单车”说──

车辆生命周期各家不一

哈啰出行政府事务经理高雪竹介绍说，问题共享单车回收到近郊的仓库，会有工人先进行拆分，将零件、车架、锁等分堆，联系天津新能再生资源有限公司。对方再派车把分好类的东西拉走。哈啰出行的六成单车是在天津生产的，并与天津新能再生资源有限公司合作回收，投放体量在全国排名靠前。

哈啰出行媒体公关经理邵毅介绍，哈啰加入共享单车租赁行业比较晚，目前还没到拐点，但“我们有自己的标准，车筐、车坐、车架质量都有相应指标，举个例子，用天津话说，自行车车圈有点龙，拿拿龙就好了，这在哈啰出行是不行的，只要车圈稍微有点龙，人们用肉眼看不见，修车师傅用工具测量一下，发现稍有点龙，整辆单车就 废掉。今年以来，已经 废了2300多辆共享单车，平均每天10辆。这个数字在全国也是比较多的。”

摩拜单车政府关系经理杨一鸣介绍，摩拜单车2017年2月登陆天津，大量单车将满三年，今年9月将换新。因为从开始就选用了镁铝合金材料，可回收利用。2018年7月5日，摩拜单车宣布开始共享单车全生命周期环保行动，在设计、采购、生产、投放、运营、 废等全环节贯彻3R原则(Reduce,Reuse,Recycle),承诺废旧单车100%回收再用。

在摩拜单车全生命周期智能管理平台上，记录着每辆车的各部件维修保养记录，可以追溯每一个零部件的使用寿命，并根据维修保养记录，优化车辆的设计生产，从而提高车辆的使用寿命，减少因维修带来的资源消耗和碳排放。与天津新能再生资源有限公司等合作回收拆解及无害化处理。

据介绍，摩拜单车“全生命周期”行动开展以来，已翻新复用148万条轮胎和126万把智能锁，回收3152吨铝和6897吨铁，相当于节能7943万千瓦时，将至少减少铝土矿开采2.5万吨，减少植被破坏4.7万平方米，减少碳排放6.1万吨。

谈及如何 废，杨一鸣说，摩拜有自己的标准，即单车主体存在不可逆的损坏，更换主要零部件也不能保证安全。

回收企业说──

仓库破碎机还很“饿”

在我市静海区子牙循环产业园，有一家新能再生资源有限公司，是全国最大的 废共享单车回收基地。

王海波介绍，在 废单车进场前，共享单车运营企业要先进行初步处理，将智能锁、太阳能板等返还供应商。“我们公司在全国有8个仓库，接到共享单车回收指令后，当地的仓库会对废旧单车进行压块，再装车运回天津。”

王海波介绍，该公司目前生产能力在全国居首，全部开工的话，每天能处理200吨 废共享单车，但由于回收数量有限，目前开工量尚不足生产能力的十分之一。

一方面共享单车回收企业开工量严重不足，另一方面街头 废共享单车随处可见，究竟是什么原因导致了这一反差？

破解难题专家建言

共享单车“团标”或可成为破题钥匙

张瑞华认为，共享单车的使用率高，且有需要特殊考核的指标，如服务规范等。“如果共享单车服务团体标准能够纳入国家抽检范围，就可以更好地发挥这个标准的作用，为共享单车质量把关，为 废提供依据和支撑。”

完善政策法规推进共享单车 废回收

付向东介绍，今年底将对《天津市发展互联 租赁自行车指导意见》进行修订，届时会把 废回收环节加进去，还将与各部门沟通，以厘清职责。

付向东说，道路运输管理部门目前只针对共享单车租赁企业进行管理，不对生产企业，现已开始要求共享单车企业 送产品合格证，就是为了从生产日期推算有多少辆车即将满三年。另外，道路运输管理部门正在与质监部门协商，建议其开展针对共享单车产品的检验，以便为三年强制 废提供依据。如果可行，无须企业提供，职能部门就可以知道哪辆车已到 废年限，从而加强监管。