周口全市干部作风大整顿通 ：县长、局长等多名领导做检讨！

9月27日上午，全市（周口）干部作风大整顿第一次查处通 大会在市人民会堂召开，市委书记、市人大常委会主任刘继标要求，全市广大党员干部要心有所畏、行有所止，务实重干、积极作为，以作风转变的实际成效推动改革发展稳定各项事业，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。市长丁福浩主持会议。市领导王富兴、穆仁先、方婷、李云、摆向阳、元相学、王田业、吉建军及在周副市级以上领导干部出席会议。

大会上，市干部作风大整顿工作领导小组办公室连续发布4期督查通 ，

1. 《关于文昌大道东延项目建设进展情况的督查通 》

2. 《关于对中心城区环境卫生和出店经营集中整治活动干部作风情况的督查通 》

3. 《关于部分乡镇便民服务中心在岗情况督查通 》

4. 《关于市人力资源和社会保障局夏雁军等人滥用职权吃拿卡要严重违纪违法案件的通 》

通 中涉及的相关政府、单位负责人围绕通 存在问题先后作了检讨发言。

淮阳县人民政府县长王毅

市人力资源和社会保障局局长涂才民

市人力资源和社会保障局纪检组长崔风良

市人防办主任胡道全

漯阜铁路有限责任公司总经理刘玉中等

《关于文昌大道东延项目建设进展情况的督查通 》

文昌大道东延项目是省、市重点项目，也是普通干线公路 规划调整方案中S324线的重要组成部分，对带动郸城、淮阳县域经济发展，方便群众生产生活，增强周口中心城区吸附、凝聚和承载能力，加快中心城市组团发展具有重要意义。整顿前，8个月工作看不到任何痕迹

2016年12月5日，市政府对该项目进行安排部署后，时隔两个多月，淮阳县才于2017年2月24日成立项目建设指挥部，安排一名即将于2017年4月退休的正县级干部任指挥长，5月份调整为另一名分管副县长任指挥长，没有办公地点，没有办公室主任。

2017年3月28日，项目建设指挥部才召开第一次指挥部成员单位负责人会议，简单明确了各成员单位工作职责。

2017年4月份，才列出项目推进计划任务表，但未按时间节点推进。县政府虽然把该项目确定为2017年度县“三十工程”，写入了2017年县政府工作 告，但仅在每两周一次的重点项目推进会上听听汇 ，没有对该项目推进缓慢问题拿出切实可行的解决办法。

2017年5月至6月份，两个月的时间内，没有开展任何实质性的工作。

直到2017年7月13日，才启动土地勘测定界工作，于8月8日制作完成勘测定界 告。

截至8月29日全市干部作风大整顿动员会议召开前，征地拆迁费用和失地农民社会保障费没有拨付到位，土地用地 卷没有上 ，房屋测量和评估工作没有开展，项目沿线没有进行清表，一间房没有扒，一锨土没有动，看不到任何工作痕迹。

整顿后，3天干完3个月的工作量

从8月30日下午至9月2日下午，县境内文昌大道东延项目沿线1117亩土地测量到户和清表工作全部完成，房屋拆迁评估全部结束，施工单位全部进场作业。

3天时间完成了正常施工需要3个月的工作量，实践证明淮阳县境内项目进展缓慢的原因不是不能干、不是不会干、不是干不了，问题的症结还是在工作作风上，根子上还是当地党委、政府及有关部门不顾大局、政令不畅、不敢担当、落实不力的问题。

处理意见：

淮阳县委、县政府对境内文昌大道东延项目进展缓慢负有领导责任，其中淮阳县政府负主要责任。市干部作风大整顿领导小组决定对淮阳县委、县政府提出严肃批评，责令淮阳县政府主要负责人在全市干部作风大整顿第一次查处通 会上作出深刻检查；责成淮阳县委、县政府对文昌大道东延项目后续工作积极配合，保质保量按时完成各项目标任务，并引以为鉴、举一反三、深刻反思，切实增强大局意识、责任意识和担当精神，认真组织开展好本县干部作风大整顿工作，通过作风大整顿推动淮阳县各项工作大发展，保证市委、市政府决策部署有效贯彻、落地生根。

淮阳县人民政府县长王毅在9月27日召开的全市干部作风大整顿第一次查处通 大会上作检查。王毅代表准阳县郑重承诺，一定系统反思、深刻整改，增强看齐意识，认真落实市委、市政府各项决策部署，以扎实的工作成效接受组织的检验，回 市委，市政府和全市人民的关心厚爱，为周口决胜全面小康、实现跨越发展做出积极贡献！

《关于市人力资源和社会保障局夏雁军等人滥用职权吃拿卡要严重违纪违法案件的通 》

3人滥用职权、吃拿卡要

在全市干部作风大整顿中，市纪委严肃查处了市人社局企业养老保险中心征缴科副主任科员夏雁军、职称科科长黄安伟、职介中心主任科员许经华3人滥用职权、吃拿卡要严重违法案件。他们3人违纪违法问题有一个共同特点，就是把部门权利个人化、个人权利利益化，滥用职权、吃拿卡要。他们把手中的权力当成“摇钱树”，把收钱办事视为心照不宣的“潜规则”，尤其是中央“八项规定”出台后，依然不收敛、不收手，顶风违纪。

处理意见：

市纪委常委会研究决定，给予夏雁军、黄安伟、许经华开除党籍、开除公职处分，涉嫌违法问题司法机关正在进一步查处。夏雁军、黄安伟、许经华3人吃拿卡要、滥用职权、时间跨度长、群众反映意见大，市人社局党组对此负有领导责任、纪检组负有监督责任。市干部作风大整顿工作领导小组决定对市人社局党组、纪检组提出严肃批评，责令市人社局党组书记和党组成员、纪检组长在全市干部作风大整顿查处通 会上作出深刻检查，对3人所在科室分管领导市人社局党组成员、副局长刘杰，市人社局副调研员陈振奇，市人社局党组成员、总就业指导师王建钧予以全市通 批评。

市人社局党组书记涂才民，市人社局党组成员、纪检组长崔风良在全市干部作风大整顿第一次查处通 大会上作深刻检讨。涂才民表示，将以开展全市干部作风大整顿为契机，切实履行党风廉政建设主体责任，以规范权利运行为核心，以实施专项治理为手段，着力整治作风顽疾，持续推进作风转变，重塑人社部门新形象。崔风良表示 ，下一步人社局纪检组将以制约和监督权力运行为核心，以岗位廉政风险防控为基础，通过排查廉政风险点，坚持以案促改，预防职务犯罪。

《关于对中心城区环境卫生和出店经营集中整治活动干部作风情况的督查通 》

多次通 仍整改不力

从6月20日开始，市文明办、市爱卫办、市城管办组成督查组对市直各单位工作开展情况进行督导，每天在周口广播电视台、周口日 、晚 开辟曝光专栏，并每周下发督查情况通 。

督查中发现一些单位虽然被多次通 ，但仍然重视不够、整改不力，效果不明显。如市人防办、漯阜铁路有限责任公司、市委农村工作办公室、市水利局、农发行周口分行、工行周口分行、市经济技术开发区淮河路办事处、川汇区小桥办事处和金海办事处等单位都被通 5次以上。特别是市人防办、漯阜铁路有限责任公司存在问题比较突出，市人防办被督查通 10次（其中市干部作风大整顿动员会议后被通 2次），漯阜铁路有限责任公司被通 6次（其中市干部作风大整顿动员会议后被通 2次）。

市人防办分包的建设大道（武盛大道-搬口东桥）和漯阜铁路有限责任有限公司分包的工农路（黄河路-太昊路）人员在岗不履职不尽责不管事，导致分包路段占道经营多，环境卫生差，交通秩序乱。对道路两侧占道洗车、晾晒衣物、乱堆杂物、乱贴小广告等问题置若罔闻，熟视无睹，不采取任何协调和处理措施。

8月29日全市干部作风大整顿动员会召开后，市人防办、漯阜铁路有限责任公司对多次督查通 仍然置之不理、我行我素，对存在的问题仍然整改不力、问题严重，又分别被通 2次。特别是9月19日对漯阜铁路有限责任公司值勤点的督查中，发现值勤人员玩平板电脑和手机，不了解工作职责，不开展任何工作，甚至值勤点附近卫生很差，有大便、果皮纸屑等生活垃圾。

处理意见：

市干部作风大整顿工作领导小组决定对连续被通 5次以上的市人防办、漯阜铁路有限责任公司、市委农村工作办公室、市水利局、农发行周口支行、工行周口分行6家单位提出批评。

市人防办、漯阜铁路有限责任公司主要负责人在全市干部作风大整顿第一次查处通 大会做出深刻检查。

要求市经济开发区对淮河路办事处、川汇区对小桥办事处和金海办事处分别进行追责追问。

单位主要负责人大会做检查

市人防办党组书记、主任胡道全表示，将以此次大会为契机，深刻反思，加压奋进，知耻而后勇，扎实开展城市环境整治工作，迎头赶上全市整治工作步伐。

漯阜铁路有限责任公司总经理刘玉中表示，抓住工作中的短板，不遮丑、不护短，后进赶先进，通过转变工作作风、采取有力措施，一定能打好中心城区环境卫生、出店经营整治活动的攻坚战。

《关于部分乡镇便民服务中心在岗情况督查通 》

大门紧闭、缺岗早退、空无一人

9月1日上午10时，商水县化河乡便民服务中心信访接待室大门紧闭；上午10时50分，商水县固墙镇便民服务中心信访接待室同样是大门紧闭；下午4时许，商水县魏集镇便民服务中心信访接待室一样处于关闭状态。

9月7日下午4时许，西华县东王营乡综治中心信访接待室同样也是大门紧闭。

9月1日上午，商水县化河乡便民服务中心国土、危房改造窗口空无一人，几名群众正焦急地等待办事；商水县固墙镇便民服务中心只有计生卫生窗口有工作人员，国土、民政、劳保、危房改造窗口同样是空无一人；下午4时，商水县魏集镇便民服务中心财政、危房改造、国土窗口工作人员均未到岗。

9月7日下午5时许，西华县皮营街道办事处便民服务中心内无一人在岗。

处理意见：

针对暗访中发现的问题，市干部作风大整顿领导小组办公室要求商水县、西华县要迅速核实情况、查找原因、追究责任、认真整改，并将调查处理结果和整改落实情况以书面形式上 市干部作风大整顿工作领导小组办公室。全市各级各部门特别是窗口服务单位要引以为戒、举一反三，查找不足、转变作风，在管好自己人看好自己门的同时，努力增强为民服务的宗旨意识，切实为群众服好务、办好事，以有力的举措推动作风大整顿深入广泛开展，取得扎扎实实成效，助推周口跨越发展。各县（市、区）要切实抓好本地干部作风大整顿工作，让全市人民充分感受整顿带来的变化，决不能市级热火朝天，县（市、区）冷冷清清。市干部作风大整顿综合督查组要把督查工作下沉一级，真督实查，加强督查通 ，形成震慑，传导压力，真正通过作风大整顿实现作风大转变、工作大提升。

市委书记刘继标要求——

市干部作风大整顿工作领导小组办公室要用好“暗访、督查、问责”三把利剑，较真碰硬，传导压力。该通 的通 ，该问责的问责，该处分的处分。尤其是对干部作风大整顿推动不力，问题较多的地方，要经常去杀杀“回马枪”，看看板子打疼没有，打醒没有，把压力传导下去，绝不能上面九级风浪、下面纹丝不动，上面轰轰烈烈、下面冷冷清清，对这样的现象，市委决不允许。

你们如不亮剑，市委就要向你们亮剑，

你们不敢问责，市委就要向你们问责！