综合管廊就是地下城市管道综合走廊。即在城市地下建造一个隧道空间，将电力、通信，燃气、供热、给排水等各种工程管线集于一体，设有专门的检修口、吊装口和监测系统，实施统一规划、统一设计、统一建设和管理，是保障城市运行的重要基础设施和“生命线”。
德胜路管廊现场图
今天（10月29日），市建委发布最新消息，杭州市已建成的33.47公里地下综合管廊正式投入运行，这意味着建成区域“马路拉链”“蜘蛛 密布”“管线施工影响”等问题将随着地下管廊投运得到彻底解决。
城东区域管廊干线 手绘图
据悉，自2016年成为第二批国家地下综合管廊试点城市以来，杭州创新体制机制，全力推进地下综合管廊建设，实施干线地下综合管廊项目20个，总长约95.34公里，总投资167.8亿元。
杭州市地下综合管廊规划图
目前已建成廊体54.76公里，完成投资约71.12亿元，其中艮山东路、德胜路、沿江大道等3个国家试点项目正式投用，江东大道、金桥北路、备塘路北、备塘路南等4个项目已试运行，河景路、青西三路基本建成，即将试运行。同时位于德胜路与备塘路交叉口西南角的杭州市地下综合管廊展厅正式向市民开放。
城东区域先行先试，地下干线管廊率先联
“在三年多建设中，我们克服了老城区拆迁、跨越污水干、穿越高速等施工影响，坚定不移地推进地下管廊建设国家试点项目，初步形成了城市地下管廊主干系统。”市建委有关负责人说。
德胜路管廊现场图
结合钱江新城二期建设，城东区域地下综合管廊建设率先联 ，形成德胜路、艮山东路、沿江大道、备塘路、下沙路与12号路管廊等组成的“三横一纵”管廊干线 络，主要用于给水、燃气、电力、通信设备。
目前德胜路管廊内电力线缆，艮山东路、沿江大道管廊内自来水管率先正式投用。
艮山东路地下综合管廊
同时杭州印发《杭州市管线综合专项规划和杭州市地下综合管廊专项规划》，规划2040年前建设总里程数达522.1公里。
亚运会前，杭州将结合道路新建、改建、扩建，电力隧道、输水干管等市政主要廊道建设以及新区开发建设、老区提升完善，全力推进全市地下综合管廊建设，努力打通城市管线建设的“任督二脉”。
江东大道地下综合管廊
“接下来，我们将着力推动干线、支线、缆线三种类型的综合管廊有机衔接、串联成 ，构建层次分明、系统完善的地下综合管廊 络体系，真正发挥出地下综合管廊的社会经济效益、社会效益和生态效益。”市管廊办有关负责人介绍。
“马路拉链”“蜘蛛 密布”“管线施工影响”
等城市堵点、痛点有望根本解决
消除“马路拉链”，提供舒适出行。城市道路动辄“开膛破肚”，一直以来是很多市民吐槽的热点话题。
传统的道路施工，一般采用直埋的方式，将各种管线敷设在路面下方。当管线破损、老化需要更换、新增的时候，就要对道路进行反复开挖，造成道路阻断、交通阻塞，严重影响交通出行，饱受群众的诟病。
地下综合管廊横断面
地下综合管廊剖面图
地下综合管廊对各类市政管线进行统一规划、统一建设、统一管理，是它们的“集体宿舍”，解决了管线直埋带来的诸多问题。艮山路是城东区域的交通主干道，艮山路地下综合管廊建成后，新增的市政管线都将敷设在管廊里，路面的窨井盖也将大幅减少，将有效遏制“马路拉链”现象，提升了交通出行的舒适性，更加方便群众出行。
维护管线安全，保障城市运行。
电力、通信、供水、燃气等市政管线是城市的“血管”和“神经”，保障着城市的日常运行。
地下综合管廊电力舱
地下综合管廊燃气舱
地下综合管廊水信舱
地下综合管廊为入廊的管线增加了一道“安全屏障”，起到很好的保护作用，极大提升了管线的安全性和使用寿命，为确保城市正常运行提供了可靠支撑。今后在已建成地下综合管廊的路段，我们将很难看到由于工程施工、恶劣天气等因素引起的管线破坏事故。管线事故也将由“事后处理”向“事前预防”发生革命性的转变，目前已试运行的地下综合管廊均保持“零事故率”。
推动管线入廊，美化城市环境。
城市在建设发展中，或多或少存在管线“上天入地”“杂乱无章”的现象。
劳动路管线改造前后对比
笤帚湾路管线改造前后对比
纵横交错、密密麻麻的“空中蜘蛛 ”严重影响城市的景观。杭州建立了市政管线“强制入廊”的政策制度，明确在建有地下综合管廊的路段，符合条件的管线实行“应入尽入”。管线将“集中入地”，变得“井然有序”。当前，杭州正在全面推进电力线路入廊，将有多条110KV、220KV的架空线“上改下”入廊，并将拆除多座高压铁塔。杭州的天空将会变得更加美丽，人们也将享受一个更加明净的蓝天。
节约土地资源 拓宽发展空间。
江东大道地下综合管廊工程图
土地是城市发展的基础。随着杭州城市快速发展，城市建设用地的需求日益增加。地下综合管廊的建设，既集约利用了地下空间资源，促进地下空间开发，又可以盘活市区存量的土地资源，有效拓展城市的发展空间。目前，城东区域分阶段实施8个综合管廊项目，通过电力等市政管线上改下，未来可新增千余亩有利用开发价值的土地资源，为推动杭州高质量发展注入了新的动力。
管廊入廊政策和规范化运维标准相继出台
破解城市管廊建设管理难题
面对陆续建成的地下管廊，如何规范城市管廊系统入廊和运维管理，充分发挥管线入廊的实际效益。杭州积极破解资金筹措难问题，争取上级专项资金补助，强化同级财政资金投入，发挥社会资本作用，运用PPP模式推进江东大道、河景路、青西三路、金桥北路等多条管廊建设。
河景路地下综合管廊工程图
青西三路地下综合管廊工程图
在管线入廊运维方面，杭州出台《关于加快推进城市地下综合管廊建设的实施意见》《杭州市城市地下综合管廊实行有偿使用制度的指导意见》等一系列政策制度，明确强制入廊、有偿使用的入廊要求。
今年8月底，电力、水务、燃气、通信等管线入廊协议已签订，协议确定入廊费9.46亿元，为德胜路、艮山东路、沿江大道管廊相继投运打下扎实基础，其中燃气管线入廊敷设达16.3公里，里程数全国领先。
钱塘新区大江东区域综合管廊 络
亚运村片区管廊
此外杭州制定“一廊一价”政策，解决了各区域管廊建设成本差异较大而无法采用“一城一价”的问题；明确“管养分开”，由运营管理单位招标产生日常维护单位，市场中标价格即为运维费费分摊总额，由各入廊管线单位分摊，体现管廊运维收费的公开、透明、合理。
市级、组团级管廊运维平台建成
机器自动运维实现智能管理
杭州市地下综合管廊监控中心
监控中心大屏上，一台台机器设备正在进行自动运维，实时反馈管廊运维的场景和大数据。
德胜路管廊监控中心
“我们正在试行机器人自动运维，通过自动传输、汇总、分析管廊运维数据，为规范化、标准化管理提供决策依据。”监控中心有关负责人介绍，今后还将借助“互联 +”的方式，充分利用大数据、AI等技术，研究使用机器人巡检提升廊内巡检效率，及时发现安全隐患，快速处置风险警情，切实提高综合管廊管理的信息化、智能化水平，确保城市“生命线”畅通。
以后检修甚至可以用机器人
沿江大道管廊监控中心
下一步，市建委进一步发挥牵头抓总的作用，健全工作机制，加强联动协调，创新政策举措，以更高标准、更大力度推进地下综合管廊建设，推动地下综合管廊建设走在全国前列，为全国提供更多可复制、可推广的经验。
通讯员 | 杭建宣
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