政府建一套，自己备一套，缺水山区吃水却有两套管？

上篇：山区吃水难，却有两套管

“双管齐下”，闲置浪费严重

贵州山区一户村民家门口的“两套水管”

营盘乡哈青村一位村民说，现在家里用的水来自不远处的自备水源，自己花钱买水管接到家中。在家里的餐桌旁，还有另一套取水系统，这是政府几年前接通的，“水龙头安装了三四年时间，一直没用过”。

在紫云苗族布依族自治县、望谟县等地农村，不少村民家中都有两套供水系统，自备水源经常使用，政府工程基本不用。一些村民家中水表计数刻度还停留在个位数，“0”或“1”这样的吨数也常见。

由于政府工程长期闲置，不少水管水表等设备逐渐破旧、损坏，一些村民家中安装的水管、水表已经“残缺不全”。

在紫云县大营镇星进村，政府安装的水龙头接到了村民老石家门口，水龙头开关已被取下来放在家里；在营盘乡哈青村，有一户人家水表已经拆除，目前还能找到一截水管，水表则不见踪影；在黔南布依族苗族自治州龙里县谷脚镇，有村民因为房屋建设等原因，将政府安装的供水设备埋在了地下；还有地方水表和水管锈迹斑斑，擦拭后才能读出数据。

三大原因致长期闲置

一是大多数村民已经习惯使用自备水源。在部分地区，村民反映，他们集资拉通自来水用了几年后，政府才铺了水管、装了水表。“我们自己有水，为什么要用政府的水呢？”有村民认为，如果征求村民意见，将工程建设资金用于自备水源维护管理，结果就会喝得放心、管得顺心。

山区供水，成本较高

从生产角度看，贵州山区实行集中供水成本相对较高。从水源地到水厂再到各家各户，干净、卫生、达标的水需要投入电力、药耗、管道、水泵、人工、维修等方面费用，最高每吨大约10元，最低两三元。

贵州山区一户村民家中的水表，长年没有使用，刻度为“0”

二是送水成本较高。在贵州山区，山高人稀，水的运输是大工程。黔西南布依族苗族自治州望谟县农村人口大约15万，输水管道就有近3500千米。水城区铺设管道9110公里，管材采购、安装、管道埋设、土石方开挖等费用共计6.2亿元。

三是管护投入较高。为了维护供水工程运行，贵州农村地区普遍聘请曾经的建档立卡户作为管水员，每月工资800元。除此之外，还要聘请专门的管水员。如在水城区，由于饮水工程点多面广，每个村需一两名管水员，全区有396名，他们的工资是一笔不小的开支。

合力保障供水可持续

管护资金可持续性也是基层普遍关心的话题。2019年以来，水利部会同财政部安排39.6亿元农村供水工程维修养护中央补助资金，对有突出困难的特殊地区、特殊工程、特殊群体，加大支持力度，给予适当补助，促进工程正常运行。水务干部担心这部分资金的持续性。

首先，降低生产成本，如降低电费、检测费。贵州农村地区供水用电普遍没有优惠，电费成本占供水成本约四成，正因如此，乌江边上的一些县如今不再从乌江提水。此外，检测费用也不低。贵州水务瓮安有限公司水质检测站一名负责人介绍，为保证水质，公司平时采取自检和第三方检测，单是后者每年所需费用大约15万元。

其次，“吃水交钱”要长期宣传普及。水务干部和专业人士介绍，山区自备水源虽然免费，但可能存在水质隐患，尤其是一些金属超标的地方，更是需要处理才能饮用，要倡导饮用通过科学方法处理过的“干净水”。瓮安县水务局局长文敬友说，除了参与工程建设和管理，水务干部、管水员还需通过恰当形式，经常向山区群众普及健康饮水观念，这样才能解决“吃水交钱”的问题。

下篇：看着这种水，喝下有点怕

水质不佳，原因在哪？

贵州山区一户村民家接出的水明显发黄

在营盘乡鸡戏坪村公路边的一处饮用水水源地，四周无任何阻挡措施，人畜均可随意进入。一处蓄水池虽然有绿色铁质防护隔离 ，但已经年久失修、东倒西歪，无法正常发挥作用。有村民说，无论人为破坏还是牲畜随意出入，水源地环境和水质都可能遭到破坏。

此外，有地方还存在未严格按照标准开展消毒流程、消毒设施形同虚设等问题。在望谟县郊纳镇懂闹村，农村集中供水工程配套的消毒设施上张贴了操作说明图，但并未上锁，随手便可打开。在该县麻山镇纳良村一处高位水池，锁扣处仅用一根木棍拴住，水利干部坦言起不到保证安全的作用。

瓮安县疾控中心提供的《2021年饮用水水质卫生监测枯水期工作总结》提到，该县所有监测点全部配备有消毒设施，但大部分消毒设施因存在不同问题未正常投入使用，城区外的水质处理设施大多不完善，大部分仅靠人工投药方式消毒。

检测监测不规范，倒逼作用待加强

贵州山区一处集中供水设施的消毒设备长期闲置

同时，水质检测费用过高，基层检测能力有限，也给水质检测带来困难。按照国家相关指标要求，水厂每年需至少开展一次出厂水水质检测。贵州水务瓮安有限公司水质检测站站长丁家华介绍，为了保障饮水安全，检测站聘请了10位检测人员对管 水、末梢水开展定期检测，同时还请第三方检测公司每年对出厂水开展一次水质全分析，每年水质检测费总计约20万元。

2021年，望谟县疾控中心对12个农村饮水安全工程监测点进行了丰水期、枯水期监测。疾控中心检验科一名负责人介绍，目前检验科有工作人员11名，但学的都是临床医学检验专业，理化检验开展得少，实际工作中比较吃力。近两年受疫情影响，还要安排人员开展核酸检测工作，人手捉襟见肘。

受访人士认为，水质检测监测不规范、不严谨，对用水搜集、消毒、分流等整个过程无法形成高质量倒逼作用。职能部门的监测主要是起监管、督促作用，如果发现水质存在问题，应 告执法部门处置；水厂、第三方检测机构开展的检测主要是倒逼“水生产质量”，目前这两方面都需要加强。