木兰溪全流域系统治理专项巡察整改评估以来，莆田市生态环境系统积极履行水污染防治统一监督管理职责，聚焦突出问题，主动融入木兰溪全流域系统治理，借助两轮木兰溪治理专项巡察和木兰溪流域系统治理日常监督跟踪机制，通过实施“842”组合拳，叠加新机制，以生态治理为主，以水质提升为目标，进一步落实落细木兰溪入河排污口、农村生活污水治理、饮用水源地保护等市委巡察反馈问题整改，取得良好成效。
一、强化责任担当，召开专题会议部署
切实履职尽责，按照职责分工，做到守土有责、守土负责、守土尽责，全力以赴推进木兰溪全流域系统治理。市生态环境局先后三次召开局党组会议，传达学习木兰溪全流域系统治理专项巡察整改评估工作动员会和市县（区）联动巡察工作汇 会精神，精确部署流域突出环境问题整改及强化督导工作,要求全市生态环境系统提高政治站位，强化责任担当，举一反三、立行立改，扎实推动流域内突出环境问题销号。
▲局党组会议研究市委木兰溪专项巡察反馈问题整改
二、实施“842”工作法，推进流域突出环境问题整改
坚持问题导向，突出重点、有序推进，按照轻重缓急原则，通过实施“842”工作法，进一步落实落细木兰溪入河排污口、农村生活污水治理、饮用水源地保护等市委巡察反馈问题整改。
（一）扎实推进8大治理任务
在市委巡察组指导下，印发实施《木兰溪流域突出环境问题检查方案》（莆环保﹝2020﹞169号），逐一明确检查区域、方式、时限以及挂钩责任人，集中全市生态环境系统力量于11月上旬对木兰溪流域内主要乡镇街道入河排污口排查整治、农村污水治理、河口海漂垃圾清理、“散乱污”企业整治、工业企业及医院监管等8大项生态环境保护任务各县区完成情况进行实地检查，累计巡河38.1公里、抽检三格化粪池接管395户、巡航海岸线10.7公里、勘查企业185家，对检查发现环境问题整改实施滚动管理。
▲市委巡察组督导木兰溪国控园头桥水质提升
▲市委巡察组督导城厢区北渠水质提升
（二）认真做好4项保障措施
一是健全预警预 体系。11月初新投运联 10座木兰溪流域简易水质自动监测站，流域内水质自动监测站点数增至26座，同步推动各县区加快启动27座木兰溪主要汇水支流和乡镇交界断面水质自动监测站建设，全流域实时监测监控体系持续完善，“监测吹哨、监管 道”基础逐步夯实。
▲莆田市木兰溪流域水环境监控系统
二是突出问题立行立改。结合现场抽查、督导、交叉执法等行动，11月以来市委巡察组会同市生态环境局共指导属地镇街立行立改完成木兰溪流域入河排污口、散乱污企业反弹、畜禽养殖复养等各类环境问题整治83处。
▲市委巡察组督导下厝河黑臭水体整治
▲局领导带队夜间突击检查新度镇鑫宇养鸭场污染防治设施运行情况
▲立行立改整治城厢区龙桥街道悦华酒店雨污混流口
▲立行立改清理荔城区黄石镇东甲村海漂垃圾
三是强化现场督导推进。加强上下联动，由市生态环境局挂钩县区分管领导牵头继续推进木兰溪流域突出环境问题整改现场月督导工作，突出一线发现问题、一线解决问题。对11月初8大任务专项检查发现的部分农村黑臭水体、海漂垃圾、畜禽养殖监管等突出环境问题，局主要领导带队实施重点督导，协调解决农村河道截污管道建设、海漂垃圾长效保洁等问题。同时，对中央生态环境保护督察涉及的北岸港城新区污水处理厂未投运问题和属地政府反映的城厢区灵川镇、东海镇污水纳管等问题，市委巡察组和市生态环境局领导多次赴现场督导，协调解决农村生活污水及黑臭水体治理、工业小区企业污水纳管等问题，指导北岸开发区建管并进打造北岸污水治理亮点。
▲市委巡察组督导北岸港城新区污水处理厂问题整改
▲局领导督导三江口镇东盛村黑臭水体
▲局领导督导北岸港城新区污水处理厂问题整改
▲局领导督导北岸生活污水收集处置
▲局领导督导灵川镇农村生活污水纳管
▲仙游生态环境局现场督导九龙岩溪沿线排水大户污水纳管
▲荔城生态环境局现场督导新度镇沟口村河道治理
▲城厢生态环境局现场督导北渠雨污混流口整改
▲涵江生态环境局现场督导闽中污水处理厂门前黑臭水体整治
▲秀屿生态环境局现场督导笏石镇顶社河入河排污口整治
四是深入开展业务会商。对外协调市住建局、农业农村局、海洋与渔业局等部门，立足流域水环境治理大局，遵循相关法律法规和《福建省生态环境保护工作责任规定》，对农村污水治理、农业面源污染防治、水产养殖尾水执法监管等流域污染防治重点工作中存在的部门职责分歧，逐一明确、细化相关工作职责分工，杜绝推诿扯皮，从上到下转变工作作风，接地气一线督导，现场整改突出问题。对内组织召开“木兰溪流域突出环境问题整改推进会”，专项听取各县区生态环境局在木兰溪入河排污口、农村生活污水治理、饮用水源地保护等重点工作推进中的履职情况，探讨解决难点困点工作，要求各县区局落实落细市委巡察反馈问题整改，内外兼并共同推进木兰溪流域水质提升。
▲职责分工备忘录
▲专题会议研究部署木兰溪流域突出环境问题整改
（三）科学建立2个长效机制
一是印发实施《莆田市农村生活污水处理设施运行维护管理办法(试行)》，通过进一步规范和加强农村生活污水处理设施运行维护管理，切实保障处理设施正常运行。二是起草制定《莆田市入河排污口排查整治长效管理机制》，拟通过构建“村河道专管员、镇区河长办、区市职能部门”联动治理体系，推动入河排水口“身份证”管理，逐步实现“有河必巡、有口必查、有污必治”的长效管理目标。
三、创新工作方法，大数据助力企业执法监管
创新工作机制，围绕水质提升目标，提高管理实效，统筹推进流域综合治理。针对环境执法人员少、木兰溪流域企业监管力量薄弱问题，市生态环境局在原有企业在线监控体系基础上，率先全省开展电力大数据监管试点，依托国 福建省电力有限公司东南能源大数据监控平台的电力大数据研判功能，搭建企业环保用电监测系统，构建企业环保设备运行状态分析模型，研判区域内各重点排污企业治污设备运行情况，借助科技手段，市生态环境局在木兰溪流域布下天罗地 ，使企业管控愈发精细化，逐步提高生态环境执法科技化精准化水平。截至目前，已完成84家企业的现场勘查，16家工业企业接入用电监测系统平台（试行）。同时，针对此次检查发现的“散乱污”企业反弹问题，通过生态环境大数据和电力大数据的关联分析，制作出数据建模图表，筛选疑似“散乱污”企业进行专项整治。截至目前，已通过电力大数据开展三批次排查工作，取缔关闭“散乱污”企业9家。
▲电力大数据监控平台
莆田市生态环境系统将以此次木兰溪全流域系统治理专项巡察整改评估为契机，围绕中央、省委关于加强生态文明建设，打好污染防治攻坚战的决策部署和市委关于持续推进木兰溪流域系统治理，打造生态文明建设样本的工作要求，结合实施强产业、兴城市“双轮”驱动，科学制定和完善规划，系统推进木兰溪治理，以点带面推动工作整体提升。
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