严守生态环境底线是生态环境保护工作的重要内容，请问《规划》中有哪些部署?
赵辉答：如何更好地统筹发展和安全的关系，坚决守住自然生态安全的边界，是我们在《规划》编制过程中着重解决的问题。强化风险防控、严守生态环境底线，就是要牢固树立环境风险防控底线思维，守住自然、安全的边界。主要有以下6个方面安排：
一是完善环境风险防控机制。加强隐患排查和风险评估，以涉危险废物、尾矿库、重金属企业和化工园区，以及南水北调、黄河、集中式饮用水水源地等为重点，开展环境风险隐患排查和风险评估。严格环境风险预警管理，建立健全环境风险预警监测 络，建设生态环境综合整治和风险防控示范工程，全省化工园区基本建成环境风险预警体系。强化生态环境应急管理，健全防范化解突发生态环境事件风险和应急准备责任体系，严格落实企业主体责任。强化生态环境与健康管理。
二是加强危险废物医疗废物环境管理。对产废企业开展拉 式、起底式排查整治，全面摸清危险废物产生、贮存和利用处置以及环境管理现状，优化提升危险废物收集与利用处置能力。提升医疗废物处置与应急能力，强化危险废物全过程环境监管。
三是深化重金属及尾矿污染综合整治。持续推进重金属污染减排，严格涉重金属企业环境准入管理，新（改、扩）建涉重金属重点行业建设项目实施减量替代，严格控制重金属污染物新增量。加强重点行业重金属污染综合治理。严格新（改、扩）建尾矿库环境准入，推进尾矿库分级分类环境管理，稳妥推进尾矿资源综合利用。
四是推进“无废城市”建设。以“无废城市”建设为引领防范环境风险，建立完善省级固体废物资源化利用政策、标准、规范、技术体系，坚持绿色消费引领源头减量，提高资源化利用水平，最大限度减少固体废物填埋量。推行生活垃圾分类，加强白色污染治理。
五是加强核与辐射安全监管。提升核与辐射环境监测能力，加强核与辐射安全风险防范，严格落实放射性同位素与射线装置分类管理制度，加强对伴生放射性矿开发利用中放射性污染监管。修订各级辐射应急预案和配套执行程序，完善省、市、县、单位四级应急预案体系。
六是重视新污染物治理。按照国家统一部署，编制新污染物治理实施方案，明确全省新污染物治理的路线图和时间表。加强新污染物排放控制，加强事中事后监管，将新污染物治理内容纳入“双随机、一公开”综合执法检查。加快淘汰、限制、减少国际环境公约管控化学品。
生态环境保护需要全社会的共同参与，请问山东在构建全民动员、人人参与的大环保格局方面有哪些考虑?
赵辉答：美好生态环境人人共建、人人共享。“十四五”期间，我们将深入开展全民行动，发挥群团和社会组织作用，提高公民环保意识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，以绿色消费带动绿色发展，以绿色生活促进人与自然和谐共生，加快形成人人关心环保、人人参与环保、人人监督环保的大环保格局。主要有以下3个方面考虑：
一是提高全社会生态环保意识。加强生态文明教育，将生态文明纳入国民教育体系和党政领导干部培训体系，开展生态环境科普活动，创新生态环境保护培训方式。繁荣生态文化，加大生态环境宣传产品的制作和传播力度，利用六五环境日等重要时间节点，广泛宣传生态文化。鼓励各地积极创建国家和省级生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家环境保护模范城市、“无废城市”等。
二是践行简约适度绿色低碳生活。推进全民绿色生活绿色消费，积极践行“光盘行动”，坚决革除滥食野生动物等陋习，严格限制一次性用品、餐具使用，鼓励地方采取补贴、积分奖励等方式促进绿色消费。全面推进绿色生活设施建设，大力推进绿色出行，深化公交都市建设，健全完善绿色交通体系，推进城市社区基础设施绿色化，强化社区垃圾分类投放的宣传与推进。营造宁静和谐的生活环境，强化声环境功能区管理，加强建筑物隔声性能要求，严格夜间施工审批，加强对文化娱乐、商业经营等社会生活噪声热点问题日常监管和集中整治。开展绿色生活创建活动，命名节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色商场等。
三是开展生态环保全民行动。健全节约能源资源管理制度，推行绿色办公，加大绿色采购力度，2025年年底前，政府采购绿色产品比例达到30%，党政机关率先打造节约型机关。落实企业生态环境责任，拓展生产者责任延伸制度覆盖范围，强化企业自证守法，鼓励企业通过设立企业开放日等多种方式向公众开放。充分发挥各类社会主体作用，鼓励工会、共青团、妇联等群团组织制定措施，动员广大职工、青年、妇女积极参与生态环境保护。强化公众监督与参与，完善例行新闻发布制度和新闻发言人制度，推进信访投诉举 工作机制改革，充分发挥信访投诉举 信息“金矿”作用，畅通群众参与生态环境监督渠道，保障公众的知情权、监督权、参与权。
山东在构建现代环境治理体系方面取得了哪些成效，下一步又有哪些重要举措?
宋继宝答：省委、省政府高度重视现代环境治理体系建设工作，去年9月，省委办公厅、省政府办公厅印发《山东省贯彻落实〈关于构建现代环境治理体系的指导意见〉的若干措施》，提出了8大体系28条措施，健全完善了党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，这一实践的效果是很好的。生态环境共建共享，需要依靠人民。今年上半年，我省开展了第二轮省级生态环保督察，收到两万六千多件群众举 件，现在已经解决了两万四千多件，剩下的2000件正在加快解决中。我们每解决一个问题，就是为人民群众办了一件实事。
“十四五”期间，全面提升生态环境治理能力现代化水平，主要有以下5个方面举措：
一是加强生态环境领域的统筹协调。生态环保问题不是单纯的生态环境部门的问题，涉及到社会生活的方方面面。环境治理需要各部门、各地方协同努力。为此，山东省市县三级都有生态环境委员会，这个机制的效果很好，我们要继续深化，发挥实效。
二是深入完善生态环境治理法规体系。我们要依法治污，在这一方面我们还有很多的工作要做，要坚持问题导向，特别是要落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系。
三是发挥市场作用。环境是有价值的，我们现在正在推进深化生态环境价格改革，完善资源价格形成机制，构建生态产品价值核算体系、价值实现体系和生态产品交易体系。排污权、碳排放权交易也在深入推进，这样会促进全社会更加关心关注生态环境保护。作为企业，也会从成本核算的角度，更加关心关注生态环境保护工作。
四是加强生态环境保护监管能力建设。大家都知道，大气、水、土壤都有越来越完善的监测体系，特别是大气，省市县乡各级都有在线监测，发挥的作用也越来越好。执法监管方面，我们在全面推行“双随机、一公开”，既要搞好监管，又要减少对企业正常生产经营活动的影响，改进执法监管工作。
五是加强生态环境科技支撑。在推进蓝天、碧水、净土保卫战进程中，还有一些技术问题需要深入研究解决。细颗粒物和臭氧的协同控制目前还是一个难点，国家和省在这方面也都在发力。
最后一点，我也借此机会，真诚感谢各位媒体朋友对山东生态环境保护工作的鼎力相助，蓝天白云净土也有大家的功劳，我们也期盼在座的诸位及时指出、反映山东生态环境保护工作存在的问题。我也代表山东省生态环境厅向大家做一个承诺：对于大家提出的问题，我们一定用心、用情、用力切实解决好。让我们共同努力，让“十四五”山东的天更蓝，山更绿，水更清，环境更美好！
（山东省人民政府新闻办公室）
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