市场星 、安徽财经 (www.ahcaijing.com)讯 辖区企业众多，监管力量不足，环保部门如何更好地实施全方位监管?合肥市环保局经济技术开发区分局给出的答案是——向社会购买服务，将专业第三方机构引入环保监管巡查。据了解，“第三方”发现问题、环保部门解决问题这一模式在全市县区级环保部门尚属首创，为弥补现有环保部门技术服务和执法力量不足提供了新的思路，开创政府购买环保服务的新渠道。
合肥经济技术开发区工业企业众多，环境监管任务繁重，基层环保部门不仅人力欠缺、能力有短板，监管覆盖面、精深度也存在一些问题。而在调查处理环境信访投诉时，公众由于信息不完全对称，对调查处理过程和结果存在异议，导致对环保部门信任度不高。今年3月，经公开招投标，经开区环保分局从22家 名单位中择优引进一家第三方环境保护专业机构，为合肥经开区提供“环保监管巡查”服务。该机构将在合肥经开区内开展工业企业巡查、扬尘污染防控、河道湖库及入河(湖)口巡查、建筑工地夜间环保巡查、环保热线接听受理、环保宣传培训等工作。
借力专业机构的技术支撑，不仅能够摸清现状，将企业生产状况和环境基础信息整合加工形成环境执法的第一手资料，还能深入了解企业产排污环节和风险隐患点，让执法更加精细化。引入第三方监督，不仅技术权威，且公正、客观，专业发声，有利于提高环境监管的透明度，提高公众的信任度。经开区环保分局相关负责人表示，引进第三方参与环保监管巡查，虽然增加了投入，但可以充分发挥第三方机构的技术优势，实现对企业污染治理管理的精细化、专业化，从而更好地排查工业企业环境隐患，督促企业依法履行污染防治法定责任，提高企业污染物减排和风险防范能力等。第三方机构按频次完成巡查后，将巡查情况及时形成分析 告，反馈给经开区环保分局，分局视情况开展环境执法，确保环境问题得到解决，最终形成闭环。
当前，合肥经开区大多数工业企业已走出粗放型发展阶段，正朝着资源集约、环境友好方向发展。社会化服务这种辅助手段不但企业乐于接受，更能提高政府环保监管效率。“第三方环境监管巡查服务，既让企业真正落实了主体责任，又认真履行了政府的监管服务职责，给辖区内的企业环境保护工作加上了切实有效的第二把锁。”
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